文档介绍：指纹技术在社会保障平台中的应用
近年来,国家劳动和社会保障部大力开展社会保险的扩面征缴,并同时推动全国养老金的社会化发放工作。随着市场经济的发展,各种所有制企业出现,企业关停并转造成参保职工无单位管理,当这类职工退休后死亡时,由谁来向社会保险机构申报成了问题,即便退休人员有单位也难保证如实申报。在立法中出于种种考虑,由退休人员提供生存证明还推行不了。另外,由于提供生存证明的方法还缺乏证明件的权威性和有效性,因此,在养老金保发放的同时,控制养老金流失和保障离退休人员权力不受侵害的问题也提到议事日程上来了。
经过前几年努力,养老保险、职业介绍、民政救助、公积金和户藉管理等方面的计算机信息管理系统的建设已初具规模。同时,为了响应政府提出的“一卡通”工程,充分利用先进的科学技术,采用计算机网络技术和指纹IC卡技术(在IC卡中加入个人指纹信息)使涉及到社会保障的日常事务尽快实现社会化管理服务已成为可能。
针对社保管理工作中存在的问题,我们引入了生物识别技术。随着社会的进步和技术的发展,人们对身份识别的可靠性和准确性要求越来越高,传统的身份识别方法由于其不可克服的缺点已将难以满足新形势的需要。自从80年代以来用人体的生物特征(如指纹、掌纹、面容、声音、虹膜、视网膜等)实现身份验证方法受到广泛关注和重视。
在众多的用于身份验证的生物识别技术中,指纹识别技术是目前最方便、可靠、非侵害和价格便宜的解决方案,对于广大市场的应用有着很大的潜力。
指纹识别作为识别技术有着悠久的历史,按照一般人的看法,指纹识别技术通过分析指纹的全局特征和局部特征,特征点如嵴、谷和终点、分叉点或分歧点,从指纹中抽取的特征值可以非常的详尽以便可靠地通过指纹来确认一个人的身份。平均每个指纹都有几个独一无二可测量的特征点,每个特征点都有大约七个特征,我们的十个手指产生最少4900个独立可测量的特征——这足够来确认指纹识别是否是一个更加可靠的鉴别方式。
指纹是人体独一无二的特征,并且它们的复杂度足以提供用于鉴别的足够特征;如果我们想要增加可靠性,我们只需登记更多的指纹,鉴别更多的手指,最多可以多达十个,而每一个指纹都是独一无二的;扫描指纹的速度很快,使用非常方便;读取指纹时,用户必需将手指与指纹采集头相互接触,与指纹采集头直接接触是读取人体生物特征最可靠的方法。这也是指纹识别技术能够占领大部份市场的一个主要原因。
指纹的唯一性(不同手指的指纹不同)和不变性(同一手指的指纹终身不变)已被公认,指纹可作为法律认定身份的依据。国外社会保险管理机构普遍应用指纹验证技术来作为参保人的身份认证。例如,退休人员要继续得到养老金必须定期到社会保险机构去按指纹。也有通过邮局进行操作的,即将养老金汇款单送到退休人员家中,该退休人员只需在投递人员的凭证本上留下自己的指纹,投递人员将指纹收集带回社会保险机构去进行验证,就可知该退休人员还在世。因而在社会保险金管理业务中建立指纹识别验证系统,可以完善我们的社会保险支付管理体系,填补在社会保险偿付监管上的空白,真正走上科学化管理的道路。
社保指纹系统应用
为了探讨如何将指纹识别技术应用于社会保险管理中去,经过一年多时间的需求调查、技术论证、方案设计和系统开发,确定采用中控科技指纹识别技术,建成了网络化管理的指纹识别验证系统。
我们的做法是;职工第一次采集指纹必须要求进行活体和卡片两种指纹方式的采集。活体指纹采集可以保证所采指纹确是其本人的,而非其他人所为,并为今后的验证对比工作建立基础资料库。卡片指纹采集一方面作为备份留存,必要时也可进行验证对比,另一方面若今后发生纠纷,我们可以拿出具有法律效力的依据来。在参保职工申请退休时进行活体指纹和卡片指纹采集比较容易。对已经退休的职工指纹采集必须分步骤进行。建立了指纹资料库后,今后定期(半年或一年)采集退休人员的指纹,进行指纹比对。对没有按时登录指纹的退休人员停发其退休金。如果退休人员在异地生活或因健康原因不能前来社会保险机构进行活体指纹登记的,可以通过单位向社会保险机构申请指纹卡片,采用邮件方式实现指纹登记。为防止某一期发放的指纹卡片被人多次使用和仿造,每一期发放的指纹卡片是不相同的。例如,可用颜色区分,也可以在卡片上按上社会保险机构某位管理人员的指纹。
各省市流动人口很多,外地农村户籍人员在辞工离开本地时,其养老金的个人帐户部分可退还给本人。如果没有科学的管理手段,退保险金时往往会出现保险金已被别人冒领的情况。例如参保人的身份证件丢失、被盗,或人为制造假身份证和有关证明件。那么,社会保险机构人员很难辨别退保人证件的真伪。因此在第一次参保时,也需要使用指纹采集方式输入电脑。在退保险金时,可核对其指纹,就可杜绝这一类事件的发生。
指纹识别在医疗保险管理领域也有着广泛的用途。例如