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关于引入银行借用短期外债无息准备金制度的探讨.doc

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文档介绍

文档介绍:关于引入银行借用短期外债无息准备金制度的探讨
自2002年以来,我国短期外债飞速增长,提高。截至2006年3月末,。其中,,%,已超出国际安全警界线近31个百分点。如何控制我国短期外债的过快增长,防范短期资本流动可能融风险,是国家宏观经济调控部门所面临的一个重大课题。


什么是无息准备金制度
无息准备金(unremunerated reserve requirement)制度不同于存款准备金制度,是某一经济体为防止外来短期资本冲击所采取的一种价格型调控手段,它要求
dDdtt
把流入资金的一部分无息地存放于央行,以提高短期资金流入成本。本文将要讨论的银行借用短期外债无息准备金制度,就是借用的全部8ttT8或部分短期外债征收无息准备金。
早在上世纪70年代,德国和澳大利亚两国在面临资本大量流入造成的通货膨胀压力时,就采用过无息准备金制度。此后,智利、哥伦比亚、马来西亚和泰国等国家也相继于上世纪90年代实施过该措施,并取得了较好8 t tt o m的效果。如哥伦比亚从1993年起实行无息准备金制度后,对外债务明显从短期为主向中长期为主转变,中长期债务在全部8ttT8债务中的占比从1993年末的40%上升到1996年的70%。为什么我国要引入银行短
期外债无息准备金制度

(一)控制跨境资本流动的国际经验借鉴
近年来,随着各国对外经济的发展和经济全球化程度
的提高,全球跨境资本流动规模迅速扩大。而言,跨境资本流入有利于弥补发展中国家储蓄资金不足,可以和经济增长。但是dddTt,短期跨境资金的大进大出也加大ssbbww了对一国经济金融体系的冲击,会带来一些
8 tt
潜在的不稳定因素。例如, dd tT. com一国出现过快、通胀压力增加. com、实际8ttt8汇率升值、金融部门风险加大ssbbww和经常账户逆差扩大等问题。另外, dd tT. com一国金融市场波动性加大ssbbww,一旦
8ttt8
本国金融市场出现收益率变化和“羊群效应”,跨境资本流入将可能或大规模逆转为跨境资本流出,从而引发整个经济和金融体系的动荡。在1994年至1995年的墨西哥金融危机、1997年的亚洲金融危机以及1998年的俄罗斯金融危机中,有关国家都有过类似的惨痛经历。因此
. com,许多
8ttt8
国家在有效利用
t8. com
国际资本的同时ssbbww. com,积极加强对跨境资本流动的监测和管理。
如果8 tt 说发展中国家持续某种形式的资本控制是必需的,那么8ttt8哪种形式的控制较为理想,其评判标准又是什么呢?
从近10年出现制形式看,新兴市场以及发展中国家主要采用的措施有以下几种:(1)禁止非居民拥有的资产撤回;(2)禁止居民和非居民间的资产转让,或彼此间的借贷行为;(3)或者易需经授权或审批;(4)银行外汇头寸的限额;(5)关闭或禁止某种货币的离岸市场;(6)向短期资本跨境流动征税;(7)向境外借款征收无息准备金;(8)资金在境内最短停留时间限制等。
那么8ttt8如何评判以上
8 t tt o m
资本控制方式的

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