文档介绍：泉州市泉港区2017年政府工作报告
泉港区人民政府工作报告
2016年12月13日在泉港区第四届人民代表大会第一次会议上
泉港区人民政府代区长颜朝晖
各位代表:
现在,我代表泉港区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、回顾五年:激情创业跨越赶超
2012年以来,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、政协的监督支持下,区政府团结带领全区干部群众,紧紧围绕打造绿色石化港口新城升级版,争当石化强省排头兵的发展定位,主动适应新常态,有为应对新挑战,全力以赴推进二次创业,基本完成了区三届人大各次会议确定的目标任务。
经济发展拼出了泉港速度。坚持把项目建设作为经济工作的主抓手,、,带动固定资产投资完成824亿元(预计数,下同)、年均增长23%,建成投产重点项目196个、总投资959亿元。在项目的强力拉动下,主要经济指标增速持续高于省市平均水平,一般公共预算总收入、一般公共预算收入、海关税收等指标均实现翻一番,2015年人均GDP居全省第7位、全市第1位,财政收入综合指数居全省首位,一般公共预算收入增量贡献率居全省第4位,成为名副其实的贡献大区和福建经济新增长极。
产业升级构筑了泉港高地。坚持抓龙头、铸链条、建集群,联合石化脱瓶颈、EO/EG等一批石化项目建成投产,全区石化产值约占全省的1/4,牢牢占据主导地位。完成南山片区万亩土地开发,十大公用工程陆续投用,石化园区升格为省级开发区,连续四年上榜中国化工园区前10强,入选国家级循环化改造示范试点园区,成为当前福建公用配套最完善、物流条件最优越、产业生态最成熟的石化基地。加快建设9座万吨级以上码头泊位,散杂货、油品化工品仓储能力分别达463万吨、175万立方米,累计完成港口吞吐量2亿吨、%,海关税收430亿元、%。食品饮料、新材料率先突破百亿产值,%%,%。在耕作面积逐年减少的情况下,%。
产城联动提升了泉港形象。实施产城融合发展135行动计划,编制完善城市专项规划、片区控规和村庄规划,基本实现中心城区控规和全区村庄规划全覆盖。建成38个现代小区和锦绣公园、植物园、文化中心等一批市政精品,建成区面积扩大到12平方公里,,成为全省2个入选国家级产城融合示范区的城市之一。镇村建设统筹推进,前黄镇入选全国重点镇,前黄、涂岭入选市级小城市培育试点,10个镇村入选中国少数民族特色村寨、历史文化名村、传统村落或福建特色景观旅游名镇名村。实施宜居环境建设、点线面综合整治,在工业园区、生活区之间建设绿化隔离带,,%,成为中国长寿之乡、福建森林县城,7个镇(街)均获评国家级生态镇。
民生共享打造了泉港样本。每年把80%以上本级财力用于民生,实施就业、安居、帮困、医保、农保、助学等民生工程,实现新农合、城乡居民养老保险、被征地人员养老保障、居民最低生活保障四个全覆盖。率先实行先看病后付费诊疗、互联+居家养老助残服务、社会救助统筹联动、联合办学、跨级医联体和文化综合体建设等,救急难列入全国综合试点,成为国家义务教育均衡发展区、海港文化之乡、北管音乐文化之乡、水密隔舱福船文化之乡和海盐文化之乡。安全生产形势持续稳定,荣获全国安全生产监管监察先进单位,连续六年被评为泉州市安全生产先进单位,7个镇(街)均获评省级安全社区。深化平安创建,成为福建平安先行区和泉州市社会管理综合治理先进区、无邪教创建示范区。顺利通过六五普法验收,成为全国青少年普法教育示范区,获评全省法治区创建活动先进单位。推进军民融合,荣获省级双拥模范城四连冠。民族宗教取得新进步,成为福建省民族团结进步示范区。
敢拼会赢书写了泉港担当。这五年,大家都蛮拼的!我们下决心支持创业,出台二次创业及品牌、上市、回归、提升四大工程等优惠政策40多项,每年兑现扶持奖励资金近亿元,,,有效释放区域发展活力。下决心深化改革,统筹推进8大领域61个重点改革事项,国企重组改革拉开序幕,政府购买服务、金融服务创新等工作取得突破,初步形成具有泉港特色的改革格局。下决心推动创新,建成福师大石化研究院、国家石化阀门产品和石油化工产品质量监督检验中心等公共服务平台,泉港新材料高新技术产业园区纳入泉州国家高新区一区九园管理,成为全国科技进步先进区、科普示范区。下决心规范权力,建成行政、效能电子综合监察系统和上办事大厅,全面推行三张清单,完善公共资源交易、勤廉风险