文档介绍：远程与继续教育学院
毕业设计(论文)
题目:浅析恩施州农村最低生活保障制度的建立与完善
指导教师: __________ _ ___________________
站点: _____ _来凤教学站__________________
学号: ________71_________________
专业: _ 法学_______________
年级: ____ _____2014年秋季__________________
姓名: ______ _ ___________________
2016 年06月
毕业设计(论文)诚信承诺书
本人郑重承诺网络教育本科层次法学专业的毕业论文《浅析恩施州农村最低生活保障制度的建立于完善》的主要观点和思想系本人独立思考完成,并在此申明我愿承担与上述承诺相违背的事实所引起的一切消极后果。
签名:
2016年6月26日
摘要: 农村生活保障制度指由地方政府为家庭人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村贫困群众,按最低生活保障标准,提供维持其基本生活的物质帮助。该制度是在农村特困群众定期定量生活救济制度的基础上逐步发展和完善的一项规范化的社会救助制度。农村最低生活保障标准由县级以上地方人民政府按照能够维持当地农村居民全年基本生活所必需的吃饭、穿衣、用水、用电等费用确定,并报上一级地方人民政府备案后公布执行。农村最低生活保障标准随着当地生活必需品价格变化和人民生活水平提高适时进行调整。农村最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民,主要是因病残、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活常年困难的农村居民。农村社会保障法律制度是社会保障的重要组成部分是保障农村社会稳定的“最后一道安全网”。完善农村社会保障制度是农村形势的迫切需要,也是顺应时代发展的必然。本文从立法的基本原则出发,阐述了恩施州农村社保制度的法律完善措施。本文分以下三部分对恩施州农村最低生活保障进行探讨。第一部分主要介绍农村最低生活保障制度的涵义,建立最低生活保障制度的目的、任务和意义。第二部分阐述恩施州农村最低生活保障制度的现状和存在的问题。第三部分,根据农村最低生活保障制度的现状和存在的问题,提出了相关的政策建议。
关键词:最低生活保障农村贫困
目录
引言 - 3 -
一、农村最低生活保障的一般性分析 - 3 -
1. 建立农村最低生活保障制度的重要意义 - 3 -
、有利于保障农民的基本生存权利,解决农村贫困人口问题 - 3 -
、有利于社会保障体系的建立和完善 - 4 -
、有利于解决三农问题,维护农村的稳定 - 5 -
、有利于消除城乡二元结构 - 5 -
、有利于社会主义市场经济体制的完善 - 6 -
、有利于农民共享社会发展的成果,维护社会公正 - 6 -
- 7 -
、农村低保制度的发展 - 7 -
、农村低保户的概念 - 8 -
、农村低保的对象 - 8 -
、标准确定的依据 - 8 -
、资金来源 - 9 -
、申请条件 - 9 -
二、我国农村最低生活保障制度的成效和存在的问题 - 9 -
- 9 -
、进一步完善了城乡社会保障体系。 - 9 -
、农村困难群众的生活问题得到了基本保障。 - 10 -
、促进了农村社会的和谐稳定。 - 10 -
- 10 -
、低保资金来源渠道单一 - 10 -
、保障对象识别困难 - 11 -
三、完善我国农村最低生活保障制度的政策建议 - 14 -
1. 完善我国农村最低生活保障制度的原则 - 14 -
、与当地社会经济发展水平相适应的原则 - 14 -
、满足最低生活需要的原则 - 15 -
2、完善我国最低生活保障制度的措施 - 16 -
、确定科学规范的保障标准 - 16 -
、严格确定保障对象 - 16 -
、合理筹集并加强对低保资金的管理 - 17 -
、认真落实配套措施 - 18 -
四、结论...................................... .. .. .. .. .. - 18-
参考文献 - 20 -
引言
湖北省恩施土家族苗族自治州作为少数民族聚集地,范围内逐渐建立农村完整的最低生活保障制度,这是我国社会保障制度建设的一个重大转折,它对于保障农民的基本生存权利,解决农村贫困人口问题;对于社会保障体系的建立和完善;对于解决三农问题,维护农村的稳定;对于消除城乡二元结构;对于社会主