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熙邓燕妮 o
《广西土地登记办法》与
《土地登记办法》的衔接(续篇)
■邓强
“
蠢蔷淑体条文衔接款规定土地登记以土地权属界线所包围的封闭地块
”
1 3 6
关于《广西土地登}己办法》与《土地登记办法》的具即宗地为基本单元全面。因该规定和《物权法》第
“
条建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下
体条文衔接, 在前面内容中已归纳了部分, 这里只对没
分别设立。新设立的建设用地使用权, 不得损害已设立
说到的作补充:
”“
“
的用益物权及第 1 3 8 条第 2 款第( 三)项建筑物、构
1 、部《办法》第 2 条规定: 本办法所称土地登记,
”
筑物及其附属设施占用的空间的规定相衔接, 规定了
是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使
宗地包括地表、地上或者地下的范围。而广西《办法》缺
用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需
要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行漏了土地的地上权和地下权。
“
”
4 、部《办法》第 8 条规定两个以上土地使用权人
为。这条有 2 点值得注意:( 1 )增设了地役权这项内
”
一
共同使用宗土地的, 可以分别申请土地登记与广西
容。这项内容来源于《物权法》, 属于用益物权的范畴。
“
“《办法》第 9 条规定: 共有的土地应当由共有人共同申
根据《物权法》第 1 17 条规定, 用益物权是指: 用益物
”
请登记。农村宅基地, 按户申请有出入, 笔者认为, 既
权人对他人所有的不动产或者动产, 依法享有占有、使
”
可以分别申请, 也可以共同申请, 两条规定应该是互补
用和收益的权利。用益物权的土地使用权包括土地承
的。但两者的前提都是要征得对方同意。此外, 广西《办
包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权等 4
“”“
一
法》规定的农村宅基地, 按户申请与农村宅基地
方面。( 2 )明确了土地登记公示的原则是将登记的土地
”
一
户宅的规定相衔接。
权利记载于土地登记簿公示的行为。这与《物权法》第
“
“
5 、部《办法》第 9 条第 1 款规定: 申请人申请土地
14 条不动产物权的设立、变更、转让和消灭, 依照法律
”⋯⋯
登记, 应当根据不同的登记事项提交下列材料:
规定应当登记的, 自记载于不动产登记簿时发生效力
( 三) 土地权属源证明;( 四)地调查、地
的规定衔接。来籍表宗图及宗
”
地界址坐标- ..⋯�与广西办法第 1 2 条第 1 款规定相
2 、广西《办法》第 4 条第 1 款与部《办法》第 3 条第《》
比, 法地调查工置人,
2 款都对土地登记机关作了规定。两者相比, 应注意: 部《办》把籍作前为由申请负责并
“
“ 9 3
( 1 )广西《办法》关于集体土地所有权和用于非农业建在第条第款规定: 申请人申请土地登记, 应当如实
设的集体土地使用权登记机关是县级人民政府”中的向国土资源行政主管