文档介绍：山南的路――访山南公路局局长李战英
再没有比李局长更藏族的藏族,然而他递给我的名片上却印的是那么响亮、富于革命意味的名字。他讲一口地道的藏语,也讲一口流利的汉语。看着他那张典型的藏族人的脸,我的第一个问题是,“您的藏名是什么?”
他说:“没有,就是这样叫,也就叫开了。”
他的父亲原是河南人,被风采灼灼的藏家女吸引,就把家安在了西藏,养育了一帮儿女。李局长原在山南地区交通部门的企业做管理,1998年调任地区交通局副局长,负责公路养护和农村公路。我们的正式采访,是在2004年8月22日晚八点以后,在他的办公室进行的。
半个多世纪的公路建设
山南地区位于西藏南部,过去这里根本没有现代意义上的公路,基本上都是便道或者骡马道。和平解放以后,我们整个地区的通车里程达到5055公里,其中省道667公里,占全部通车里程的13%;县道1700多公里,乡村道路近2700公里。
山南地区下辖12县,85个行政乡,595个行政村,目前还有4个乡、83个行政村不通公路。我们计划“十五”期间把通乡道路尽量解决,至于行政村,就比较困难了。虽然从实施西部大开发以来,从中央到全国各省市都加大了对西藏交通事业的投资和援建力度,但西藏的实际情况很特殊:地域辽阔,农牧民居住分散,使得我们的公路建设势必线长点多;加上西藏特殊的地理环境和气候等因素,天然地又增加了公路建、管、养的难度。但是,如果不把公路通到每一个自然村,我们的农牧民就会出行难、子女上学难,增收更难。因此,这些年加大了对农村公路的投资力度,我们山南在这方面发生了很大的变化,从2001年到2004年,自治区已经安排了37条农村公路,投资达2亿;另外,咱们地委、行署也很重视,从配套资金,特别是农牧民的义务投劳也相当可观。我们修路实行的是国家投资、地区配套、农牧民投劳这样一个政策。农牧民通过投劳增加了现金收入。
2001-2004年农村公路建设
自西部大开发以来,西藏对农村公路加大了投资力度,自治区交通厅和公路管理局都很重视农村公路的建设。
2001年,我们山南地区建成4条农村公路,总里程96公里,总投资178万元,其中国家投资948万元,地方自筹832万元。这4条公路当年全部验收合格,其中3条被评为优良工程;2002年,建成农村公路12条,,,,地方自筹2175万元,当年建成后全部检验合格,其中5条被评为优良工程;2003年,建成农村公路11条,总里程251公里,,,这些公路全部合格,有6条为优良。
2004年上半年,自治区公路管理局气贯长虹山南地区建设的农村公路共有9条,它们是:乃东县结巴乡公路、桑日县白堆乡公路、洛扎县拉郊公路、曲松县朗征寺公路、错那县卡达乡公路、错那县浪坡乡公路和浪卡子县环湖公路,此外还有加查县的一座小桥。总里程334公里,总投资6403万元()。上半年已开工建设前面6条农村公路和一座小桥,,总投资3328万元(含配套资金440万元),完成投资1997万元,占总投资的60%。
农牧民的收益
通过农村公路建设和参与农村公路建设,农牧民获