文档介绍：供给侧改革培训要点小结
一、供给侧改革提出的时间:
2015年11月10日,召开中央财经领导小组第十一次会议,研究经济结构性改革和城市工作
2016年1月26日中央财经领导小组第十二次会议强调:供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平,落实好以人民为中心的发展思想。研究供给侧结构性改革方案
二、供给侧改革的定义
需求侧有投资、消费、出口三驾马车,供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素;供给侧结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。<br的原话是,“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率”,其核心在于提高全要素生产率。政策手段上,包括简政放权、放松管制、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新能力等。
中国“供给侧改革”更注重经济结构的优化,避免潜在增速的大幅下滑。
三、供给侧结构改革的目的
中共中央总书记、中央财经领导小组组长在2016年1月26日下午主持召开中央财经领导小组第十二次会议上强调:供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平,落实好以人民为中心的发展思想。要在适度扩大总需求的同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,从生产领域加强优质供给,减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率,使供给体系更好适应需求结构变化。
四、供给侧改革相关问题
(一)改革背景
07 年以来中国经济增速逐年下滑,但需求刺激效果甚微。需求不足仅是表象,供需错配才是实质,因而需要从供给端着手改革。
1、过剩产能已成为制约中国经济转型的一大包袱。
2、供给体系,总体上是中低端产品过剩,高端产品供给不足。
3、有太多的产业处于供给成熟和供给老化的阶段。房地产、汽车、钢铁、煤炭等产业曾经拉动了中国经济的迅猛增长,但是同时也是2010年以后造成中国经济持续低迷不振的原因。
万博经济研究院院长滕泰:“供给侧结构性改革”抓住了当前经济运行的主要矛盾,就是供给结构老化。供给侧结构性改革抓住了当前中国经济的主要矛盾。只有通过供给侧结构性改革,推动新产品、新模式、新业态的蓬勃发展,才能引领中国经济开启增长新周期。
(二)阶段分层
第一阶段:概念提出阶段
去年11月份提出“供给侧结构性改革”, 学界热议供给侧改革,大部分停留在概念和理论炒作阶段。;
第二阶段:加速落地阶段
随着供给侧结构性改革的持续推进,中央指导思想的逐步完善,目前进入了第二个阶段。
1、包括企业减负、“营改增”等措施已经开始落地;
2、5月20日,中共中央总书记主持召开深改组第二十四次会议,并发表重要讲话。会议审议通过了《各地区以改革举措落实供给侧结构性改革情况》。
(三)五大任务和两大误区<br定调供给侧结构性改革的当前重点是推进“三去一降一补”( 去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)五大任务;
供给侧结构性改革不仅要做好“减法”,还要做好“加法”“乘法”和“除法”。
做减法:就是去产能、去库存、去杠杆,
做加法:就是要促进产业转型升级,培育新一代信息技术、新能源、生物医药、高端装备、智能制造和机器人等新兴产业,使新增长点汇聚成强大的增长动力。
做乘法:就是要转向创新驱动,