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医药行业创新药专题之五2024医保国谈梳理:医保基金增速承压下,创新药价值日益突显.pdf

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医药行业创新药专题之五2024医保国谈梳理:医保基金增速承压下,创新药价值日益突显.pdf

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】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。:..华安研究?拓展投资价值主要观点:医保基金增长承压,价值购买有利创新?核心观点:o医保累计结余增速下滑,年当期结余双位数下滑,总体控费、保基本是目录调整核心;o正本清源,重视临床价值以保各疾病有药可用,压缩空间向创新药倾斜;o老龄化趋势下难治疾病发病率日益升高,简易续约等规则加快创新药进入医保;o谈判药品续约新规减少药企连年降价压力,支付端保证药物研发回报;投资建议o我国医保谈判日益成熟,监管趋于科学严谨,未来在医保目录内的药品将更显价值,放量效益相对也将更显著。?年医保谈判共有个产品申报,个通过初审,与去年相比通过数量与通过率均有提高。?目录外新增药品及标的:恒瑞医药款产品、康方生物(依达方+开坦尼)、迪哲医药(舒沃替尼+戈利昔替尼)、海思科(克利加巴林等)、信达生物(托莱西单抗)、泽璟制药(重组人凝血酶)、康哲药业(莱芙兰)、绿叶制药(羟考酮纳洛酮缓释片);?目录内续约药品及标的:恒瑞医药款产品、君实生物(特瑞普利单抗新增适应症)、微芯生物(西达本胺片+西格列他钠)、罗欣药业(替戈拉生)、贝达药业(贝福替尼)、绿叶制药(百拓维+力扑素)?风险提示:创新药研发不及预期的风险;审批注册进度不及预期的风险;医保谈判价格降幅低于预期的风险;药品集采的风险;竞争格局变化的风险;医疗反腐对入院及销售影响的风险敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值可比估值相关公司可比估值(Wind一致预期)股票股票总市值净利润(百万元)......HK石药集团......SZ海思科......SZ信立泰......HK康哲药业......SZ亿帆医药.-.....HK绿叶制药.....股票股票总市值营业收入(百万元)......HK康方生物......SH君实生物......SH迪哲医药......SH泽璟制药.....资料来源:Wind(按年月日收盘价,以市值大小排序)、华安证券研究所敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值近年医保基金及政策复盘医保目录调整方案重点品种梳理相关公司梳理投资建议和风险提示敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值近年医保基金及政策复盘医保目录调整方案重点品种梳理相关公司梳理投资建议和风险提示敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值医保基金累计结余增速承压,控费改善支出结构进行中?国家医保基金收入与支出多年来均保持增长,而结余率略有波动,自年实施医改(新农合归入国家医保)后~年结余率从.%下降至.%,年至年有所回升,从.%上升至.%,主要为受新冠疫情影响,患者住院门诊次数下降所致,年院内秩序恢复后,结余率下降至.%。?历年衡,年基金收入增速为.%,高出.%;年基金收入增速则低于基金支出增速,分别为.%与.%,,增速差首次高于个百分点。~医保基金收支情况(亿元,%)~医保基金收入与支出增速(%)基金收入基金支出结余率基金收入增速基金支出增速.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%资料来源:国家统计局、国家医保局、华安证券研究所敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值医保基金累计结余增速承压,控费改善支出结构进行中?国家医保基金结余方面,至年累计结余均保持双位数增长,然而增速整体呈下降趋势,年累计结余亿元,同比增长.%,到年累计结余亿元,同比增长.%。?医保基金当期结余相对波动较大,年当期结余亿元,同比增长.%,年由于新农合的汇入,当期结余亿元,同比增长%,其中年当期结余亿元,同比下降.%,首次录得负增长,~年由于新冠疫情影响患者就医,当期结余恢复双位数高增长,而到年当期结余亿元,同比下滑.%,首次录得双位数下滑。由于劳动人口结构的不断演变,老龄化趋势的加深,医保基金累计及当期结余出现承压态势,控费措施已被提上议程。~医保基金累计结余及增速(亿元,%)~医保基金当期结余及增速(亿元,%)累计结余累计结余同比当期结余当期结余同比.%..%.%..%.%.%..%.%..%.%..%.%.%.-.%.%.-.%.%.-.%资料来源:国家统计局、国家医保局、华安证券研究所敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值医保基金累计结余增速承压,控费改善支出结构进行中?从单月来看,医保基金当期每年会经历“两头高,中间低”的趋势特点,以年为例,年月当期结余亿元,、月份结余为负,分别为-亿元、-亿元,月结余亿元。而从年开始,年中医保当期结余的“负缺口”呈加大趋势,年、月份当期结余分别为-亿元、-亿元,年、、月份当期结余分别为-亿元、-亿元、-亿元,而年月至月五个月的当期结余均为负,年月至月,每月当期结余分别为-亿元、-亿元、-亿元、-亿元。~年医保基金每月当期结余(亿元),,,,-----------------------------------资料来源:国家统计局、国家医保局、华安证券研究所敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值医保基金累计结余增速承压,控费改善支出结构进行中?从医保参保人的历年住院情况看,年至年,住院次均费用呈先增长后下降的趋势,年职工和居民医保住院次均费用分别为元、元,年分别上升至最高元、元,此后单次住院费用有所下降,年分别为元、元,表明药品费用、医疗服务费用正在被控制,医保谈判对药品价格的压缩让医保基金支出得以控制,让患者得以受益。?从医保参保人住院率看,从年至年整体职工和居民医保参保人住院率都呈上升趋势,其中~年经历短暂的下滑,主要受新冠疫情影响患者就医住院所致,年职工和居民医保参保人住院率分别为.%、.%,年分别上升至.%、.%,受人口老龄化及各疾病发病率上升的影响,住院人数及医疗需求逐年提高。~年住院次均费用及住院率.%.%.%.%.%.%职工医保次均住院费用(元)居民医保次均住院费用(元)职工医保参保人员住院率居民医保参保人员住院率资料来源:国家统计局、国家医保局、华安证券研究所敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值医保基金累计结余增速承压,控费改善支出结构进行中?从药品费用占医保基金支出来看,年至年药品费用从年的约亿元,增长至年的亿元,整体保持在亿元的水平。?国家医保目录收录药品方面,从~年收录药品数目逐渐增长,从年的个药品上升至年的个药品。其中西药数量的增长较为明显,中成药保持稳定的数量,年医保目录中收录的西药和中成药数量分别为个、个,年则分别为个、个,自年起,西药数量每年保持%±%的增速增长,中成药数量在年同比增长%之外,此后每年持平,结构上,医保目录对药品的收录逐渐向化药、生物药等创新药倾斜。~年估算医保基金中药品费用~年医保目录收录药品数.%%.%%.%%%.%%.%%.%%.%%.%%%医保基金总支出估算医保基金中药品费用支出药费占卫生总费用比例%西药中成药西药数量同比中成药数量同比资料来源:国家统计局、国家医保局、华安证券研究所敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值历次医保谈判成功率逐年提高,谈判价格降幅维持%左右?年,国家首次提出药品集中分类采购,对应药品价格谈判也应运而生。同年,卫计委主导的试点谈判开始,年正式开展,年医保局挂牌成立,医保谈判也常规化,截至年已完成了+批次国家医保谈判。年至今国家医保谈判历程第四批《基本医疗保险用第六批试点第二批药管理暂行办法》卫计委主导,发布,独家品种将个品种谈判竞医保局成立,进行月正式启动通过准入谈判的方价成功,成功率抗癌药专项采购,为.%,其中谈判试点,式确定支付标准。个品种谈判成功年月正式个品种谈判成功个目录外新增,进入医保目录,公布结果,降,成功率.%,价药品价格降幅达谈判成功率%,幅在%以上格降幅.%.%价格降幅.%第一批第三批第五批第七批人社部负责谈判个新增药品个新增药品完善谈判药品续约规则工作,月公布个谈判成功,个谈判成功,等新规,个目录外结果,个品种谈判成功率谈判成功率药品参加谈判或竞价,进入医保目录.%,价格降.%,价格降个品种成功,谈判幅.%幅.%成功率.%,价格降幅.%资料来源:国家医保局官网、华安证券研究所敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值历次医保谈判成功率逐年提高,谈判价格降幅维持%左右?国家医保目录调整大致分为企业申报、形式审查、专家审评、正式谈判、通过生效几个过程,每个阶段都会对品种进行遴选并有一定的通过率,~年申报品种数分别为、、、个,最终谈判成功品种数为、、、个,总成功率约为.%、.%、.%、.%,成功率逐年提高。?年为抗肿瘤药专项集采,涉及品种数较少,由于较高的临床需求,此次谈判成功率较高。此后从年开始,谈判成功率逐年上升,规则逐步细化,参谈药企及医保局双方共同积累经验。整体谈判降价幅度保持在%左右,其中年较低,价格降幅为.%。~医保谈判各阶段产品数量~医保谈判成功率及降价幅度申报产品数通过形式审查数谈判药品数谈判成功数谈判成功率谈判降价幅度.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%资料来源:国家医保局官网、华安证券研究所敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值医保谈判日趋完善,注重临床需求价值购买,支持创新药?自年来,医保谈判已从单纯的药品配置逐步转向“价值购买”。医保谈判越来越多地考虑药品的临床价值,在保障患者用药需求,以及医保基金和广大参保人员经济承受能力,即“保基本”的前提下,逐渐建立新药全生命周期的支付标准,为创新药企可持续发展提供支付端支持。关注临床价值及创新药回报修枝剪叶年细化规则继续加大创新年药支持力度;医保常态化取消目录内部分更新谈判药品增加准入机会药品支付限定;年续约规则,初启动药企自主申推出简易续约规步建立新药全医保政策年则;报机制;生命周期的支规范初期关注临床需求引入非独家药品不再新增OTC药品;付标准年重点疾病;竞价规则提出鼓励创新药国家医保局正设立价值不高、年式挂牌成立,滥用明显药物医保目录进入调出机制医保目录与成为每年常态基药目录衔化调整接,设立谈判准入规则资料来源:国家医保局、华安证券研究所敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值近年医保基金及政策复盘医保目录调整方案重点品种梳理相关公司梳理投资建议和风险提示敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值调整方案与往年基本相同,续约新规减少持续降价压力?年医保目录调整工作程序分为以下几个阶段,与去年相同。并且国家医保局更加重视与药企的沟通交流,继去年简化了提交文件的形式,减少企业申报工作的复杂程度后,今年加大了与参评企业的沟通,对企业意见及诉求会进行及时的收集与回应,以及在谈判竞价过程中,为企业在工作实施中提供更多指导。~月~月~月~月月准备阶段申报阶段专家审评正式谈判竞公布阶段价阶段医保局进行准备经过企业申报、对初审目录进行公布最终国家医制定规则阶段,医保局形式审查、专家审评,并就开展支付标准测保目录调整结果,组建工作专家组,并公示复核后形“拟简易续约”、算评估,对目录发布新一版药品研究调整方案,成并公告初审目“拟谈判新增”、内品种上一协议目录发布更新谈判、录“拟竞价新增”、期占基金支出情竞价等规则“拟重新谈判续况评估,开展现约”的结果向参场谈判竞价加企业反馈确认资料来源:中国政府网、华安证券研究所敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值调整方案与往年基本相同,续约新规减少持续降价压力?纳入常规目录:年医保目录调整方案与去年基?简易续约:与去年类似,今年调整目录同样有简易本相同,值得注意的变化主要在纳入常规目录的要续约通道,同时满足以下条件的药品,可以简易续求与简易续约上。根据《谈判药品续约规则》,满约,续约有效期年。足以下条件之一的协议期内谈判药品,可以纳入常规目录管理。独家药品非独家药品本协议期基金实际支出未超过支出预算的纳入①不调整支付范围:未%简来两年的基金支出预算连续两个协议期未调整常规增幅不超过%易支付标准和范围的独家目录未来两年的基金支出②调整支付范围:原范围续药品预算增幅合理满足①的情况下,因调整管理约支付范围所致未来两年的基金支出预算增幅不超过截至当年月日,已市场环境未发生重大%。连续纳入目录时间达到变化年的药品不符合纳入常规目录管理的条件资料来源:国家医保局、华安证券研究所敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值调整方案与往年基本相同,续约新规减少持续降价压力?在本次的《谈判药品续约规则》新增了与往年不同的几项细则规定,其中影响最大的分别为:.连续纳入目录“协议期内谈判药品部分”达到或超过年的品种,其支付标准的下调比例在前述计算值基础上减半,减少了医保内药品持续降价的压力。.自年起,续约时依据“纳入支付范围的药品费用”来计算支付标准,故“二、规则”下医保基金亿元、亿元、亿元、亿元相应调整为:纳入支付范围的药品费用亿元、亿元、亿元、亿元,药品获医保基金支付的空间上限得以提高。?对于进行简易续约的品种,将根据本协议期基金实际支出超过支出预算的比例进行梯度价格下调,截至目录调整当年月日,连续纳入目录“协议期内谈判药品部分”小于年的品种,具体支付标准调整规则如下:简易续约调整方案(不调整支付范围的药品)医保支付标准调整方案比值A(=基金实际支出/基金支出预算)亿元<X≤亿元<亿元<X≤亿元X>亿元亿元X≤亿元X≤亿元目录内≥年的品种,下调比值A≤%不调整不调整不调整不调整不调整比例在此基础%<比值A≤%-%-%-%-%-%上减半,即原-%,现只需%<比值A≤%-%-%-%-%-%-%%<比值A≤%-%-%-%-%-%比值A>%不符合简易续约要求,须进行重新谈判资料来源:国家医保局、华安证券研究所敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值调整方案与往年基本相同,续约新规减少持续降价压力?针对调整支付范围药品,支付标准调整则分两步:第一步先计算原医保支付范围的下调比例,形成初步支付标准。第二步,将因本次调整支付范围所致的基金支出预算增加值,与原支付范围的基金支出预算和本协议期内基金实际支出两者中的高者相比(比值B),在初步支付标准的基础上再次调整,形成最终支付标准的下调比例:简易续约调整方案(调整支付范围的药品)比值B(=未来两年因调整支付范医保支付标准调整方案(在初步支付标准的基础上)围所致的基金支出预算增加值/本协议期基金支出预算和基金实际支出中的高者)亿元<X≤亿元<亿元<X≤亿元X>亿元亿元X≤亿元X≤亿元比值B≤%不调整不调整不调整不调整不调整目录内≥年的品种,下调%<比值B≤%-%-%-%-%-%比例在此基础上减半,即原%<比值B≤%-%-%-%-%-%-%,现只需-%%<比值B≤%-%-%-%-%-%比值B>%不符合简易续约要求,须进行重新谈判资料来源:国家医保局、华安证券研究所敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值初步形式审查通过率逐年升高,年共个药品通过?医保目录调整初步形式审查的通过率逐年提高,年提交申报的产品数为个,通过初步形式审查的产品共个,通过率为.%;年,提交申报产品数为个,通过初步形式审查的产品数为个,初步形式审查通过率升高至.%,。一方面体现了药企在目录调整工作中经验更加丰富,另一方面也说明我国新药数目逐年增多,吸纳越来越多的药品进入医保目录,以保障患者用药需求。~年药品通过形式审查的情况.%.%.%.%.%.%.%.%.%.%申报产品数通过形式审查数通过率资料来源:国家医保局、华安证券研究所敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值初步形式审查通过率逐年升高,年共个药品通过?通过形式审查的药品中占比前五的药品分别为抗肿瘤及免疫调节剂、神经系统药物、内科用药、消化道和代谢药物、血液和造血器官药物,前五的适应症药物占比共计%,抗肿瘤药及免疫调节剂维持占比第一的位置,而全身抗感染药物从年的前四位下滑至第六位,占比下降至%。年通过形式审查药品的适应症分布泌尿生殖系统用药及性激素肌肉骨骼系统药物皮肤外科用药性激素和胰岛素外的全身激%民族药眼科用药%%骨伤科用药妇科用药%素药物皮肤用药%%%%耳鼻喉科用药感觉器官药物%%%其他抗肿瘤药及免疫调节剂%%呼吸系统%心血管系统%全身用抗感染药%神经系统药物%血液和造血器官药物%内科用药消化道和代谢药物%%资料来源:国家医保局、华安证券研究所敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值初步形式审查通过率逐年升高,恒瑞医药通过数量夺魁?据统计,通过形式审查的药企约有家,通过数量前十的药企如图,本土企业占席,其中前五席中恒瑞医药有个目录内药物、个目录外药物通过初审,排名第一,为今年的“医保大户”。前五中的另外四家分别为诺华制药、阿斯利康、辉瑞、罗氏,均为海外跨国药企。年通过形式审查的药品数量前十的药企目录内目录外资料来源:国家医保局、华安证券研究所敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值近年医保基金及政策复盘医保目录调整方案重点品种梳理相关公司梳理投资建议和风险提示敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值通过初审的目录外药物——抗肿瘤药物“替尼类”?通过初审目录的抗肿瘤药物里,共有个“替尼类”产品面临新增谈判或续约,其中参加目录外新增的“替尼”品种共个,涵盖EGFR、ROS、RET、MET、JAK-STAT等抗肿瘤靶点。其中迪哲医药的舒沃替尼是我国自主研发的全球首个针对EFGR/HERins靶点设计的小分子(FIC),年月日于我国正式获批上市,本次首次参加医保谈判,有望纳入医保目录,惠及更多EGFRexinsNSCLC患者。年通过形式审查的替尼类小分子药物通用名申报企业MoA适应症戈利昔替尼胶囊JAK-STATPTCL迪哲医药舒沃替尼片EGFRExoninsNSCLC甲磺酸瑞厄替尼片南京圣和药业三代EGFRTKINSCLC甲磺酸瑞齐替尼胶囊上海倍而达药业三代EGFRTKINSCLC硫酸拉罗替尼胶囊NTRK靶向肿瘤拜耳硫酸拉罗替尼口服溶液NTRK靶向肿瘤瑞普替尼胶囊再鼎医药ROS肺癌普拉替尼胶囊基石药业RET抑制剂肿瘤塞普替尼胶囊信达生物RET抑制剂肿瘤伯瑞替尼肠溶胶囊浦润奥生物MET抑制剂肿瘤妥拉美替尼胶囊上海科州药物MEK抑制剂肿瘤盐酸卡马替尼片诺华METex跳跃突变NSCLC盐酸特泊替尼片默克雪兰诺MET抑制剂NSCLC资料来源:国家医保局、华安证券研究所敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值通过初审的目录外药物——抗肿瘤药物“PD-(L)”?据统计,此次共有款PD-(L)类药物参与新增药品谈判:正大天晴的两款药物,其中派安普利引进自康方生物,于年月获批上市的石药集团恩朗苏拜单抗,年月上市的赛帕利单抗,年月上市的索卡佐利单抗注射液共同参与角逐。另外康方生物的两款PD-双抗同样首次参与谈判,卡度尼利单抗(PD-L/VEGF)于年月在国内获批上市,是我国首个双特异性抗体药物,前两年主要在自费市场进行销售,上市首个完整年已达到亿元销售额;依沃西单抗(PD-L/CTLA-)于年月获批上市,同样是FIC药物,海外权益授权给SummitTherapeutics,若成功进入医保则将惠及更多癌症患者。年通过形式审查的PD-(L)药物通用名申报企业MoA适应症贝莫苏拜单抗注射液PD-L肿瘤正大天晴派安普利单抗注射液PD-肿瘤石药集团恩朗苏拜单抗注射液PD-肿瘤巨石生物依沃西单抗注射液PD-/VEGFNSCLC康方生物卡度尼利单抗注射液PD-L/CTLA-肿瘤赛帕利单抗注射液广州誉衡生物科技PD-肿瘤索卡佐利单抗注射液李氏大药厂PD-L肿瘤资料来源:国家医保局、华安证券研究所敬请参阅末页重要声明及评级说明华安证券研究所:..华安研究?拓展投资价值通过初审的目录外药物——抗肿瘤药物血液瘤类?通过初审的抗肿瘤药物里,血液瘤药物共个,我国已获批上市的款CAR-T细胞治疗药物全部参加本次医保谈判,分别是复星凯特、药明巨诺、合源生物的CDCAR-T以及科济药业的BCMACAR-T,其中复星凯特与药明巨诺的产品已连续参加年医保谈判,目前主要通过自费、商业保险、惠民保等方式支付。迪哲医药的戈利昔替尼(高选择JAK抑制剂)、海特生物的埃普奈明(DR/DR激动剂)均为全球FIC药物。年通过形式审查的血液肿瘤药物通用名申报企业MoA适应症阿基仑赛注射液复星凯特CDCAR-T血液瘤艾伏尼布片施维雅ID