文档介绍：浅析我国居家养老服务
何雅平高睿雯
山西财经大学
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摘    要:
自2000年我国进入人口老龄化社会以来, 人口老龄化问题愈发严峻, 日益引起社会公众的关注。伴随人口老龄化出现的是养老难得问题, 如何养老, 怎样养老, 依靠什么养老等问题都值得我们深入思考和探索。文章将通过分析我国当前的养老的现状, 分析我国在居家养老中遇到的问题并提出意见建议, 以此推动我国的居家养老服务事业的发展。
关键词:
老龄化; 居家养老服务; 居家养老; 中国;
作者简介:何雅平(1992-) , 女, 汉, 硕士在读, 研究方向:住房制度。
作者简介:高睿雯(1994-) , 女, 汉, 硕士在读, 研究方向:住房制度。
1 背景
根据2016年国家统计局最新公布人口抽样调查的结果显示, 在将近五年的时间里, 我国的全国人口增加了3 377万人, , %。同时人口老龄化呈现出老龄人口基数大, 人口增长速度快, 老龄化、空巢化、失能化和高龄化的特点。我国所面临的养老形势越发严峻, 传统的养老模式已经无法满足我国当前的养老需求, 居家养老模式的提出在一定程度上为养老问题的解决提供了一个很好的示范作用。
2 我国居家养老服务存在的问题
相关法律法规不健全
我国在养老领域的立法相对不够完善, 缺乏专门性的法律法规, 全国缺乏一个标准性、根本性的法令。各地区各城市单位在居家养老这一方面可以说是“各自为政, 混乱不堪”, 缺少一个纲领性, 标准性的法律法规。
在居家养老服务方面缺乏全国性的服务规范, 对所涵盖的服务类型, 服务的原则, 服务的要求以及机构的服务质量水平的认定和评估缺少相应的标准和细则要求。
筹资渠道狭窄, 资金的保障不足
居家养老服务是由政府埋单的, 政府是提供养老服务的主体, 资金提供的主体, 这就使得筹资过于依赖政府, 增加了政府的财政压力, 同时也限制了居家养老的发展水平。
在居家养老服务上, 政府不仅要通过财政拨款的形式来促进社区居家养老服务中心的发展, 同时还要为老人提供养老服务的补贴, 总之政府在财政上的支出是很大的。
我国居家养老服务的投资购买主体单一, 没有引入私人部门, 使得资金来源渠道单一, 服务资金保障的不足。
专业化水平低, 服务内容单一
我国当前参与提供居家养老服务均为失业或未就业的人员, 因此在提供养老服务时他们的专业化水平有限, 所以提供的服务质量也不甚高。在服务的内容上我国当前的居家养老服务只停留在简单的物质层面。即衣和食的层面, 对老人的心理和精神需求并未给予关注。而且各地的服务水平、服务内容也存在较大的差距。
3 对我国未来居家养老服务发展的建议
建立和完善居家养老服务的相关法律法规
我国在居家养老服务方面的法律建设不甚完善, 建立一整套完善的适用于我国整体发展的需要, 为各地的居家养老模式提供一个可以作为参考依据和服务准则的法律法规尤为重要, 以此推动我国相关养老法律的一体化进程。
出台相关的服务评估准则和行业服务规范, 加强政府对居家养老服务的管