文档介绍：合肥市光伏产业发展研究报告
(征求意见稿)
国家发展和改革委员会能源研究所
二零一一年三月
前言
为了应对气候变化,我国提出了到2020年非化石能源满足一次能源消费的15%的目标,以及碳排放强度降低40~50%的约束性指标,完成这一目标任重道远。发展可再生能源走低碳经济之路,是实现这一远大目标的必然途径。
太阳能光伏发电作为清洁能源的重点领域,是未来能源发展的主流,也是国务院确定的战略性新兴产业之一。随着全球各国光伏发电政策的不断完善、国际消费市场的蓬勃发展、光伏发电技术的不断进步和我国产业体系的不断完善,“十二五”期间将是我国发展太阳能光伏产业的大好机遇。
合肥市地处安徽中部,地缘和人力优势突出,光伏产业已经具备一定基础。“十二五”期间发展光伏发电产业对于推动合肥市经济增长具有重要意义,也是促进合肥市经济转型、实现经济跨越式发展、抢占绿色能源发展制高点的重大举措。本课题结合全球太阳能光伏产业发展的最新趋势和我国太阳能光伏发电产业发展的实际情况,研究分析了合肥市光伏产业发展所面临的各种问题和挑战,并提出了相应的措施和建议,其对于合肥光伏产业的健康快速发展具有重要的现实意义。
目录
第一章课题背景 1
第二章太阳能光伏发电市场 3
—“平价上网” 3
6
14
17
第三章太阳能光伏发电政策 25
25
33
34
36
48
第四章太阳能光伏发电产业 50
50
52
55
60
64
69
72
第五章太阳能光伏发电热点问题 75
75
79
86
第六章合肥市光伏产业发展现状与挑战 89
、社会发展状况 89
92
101
105
109
第七章光伏产业投资机会分析 114
114
117
123
126
第八章合肥市光伏产业发展路径研究 130
130
132
134
145
第九章合肥市光伏产业发展建议 153
,要坚定不移地大力支持 153
,合理规划 153
构建均衡的经济结构,分散风险 154
认真筛选进驻企业,支持研发,形成有竞争力的光伏产业布局 155
,吸引企业进驻,助力企业发展 156
第一章课题背景
太阳能光伏发电作为绿色朝阳产业,近年来发展迅猛。从国际情况来看,随着世界各国光伏发电政策的不断完善,全球范围内光伏发电的市场和产业规模正在不断扩大,发电成本持续降低,太阳能光伏发电开始显现出巨大的市场潜力。从国内情况来看,我国已经形成了比较完善的太阳能光伏制造业产业链,光伏发电技术水平不断提升,配套体系建设正在加快,光伏产品的国际竞争力日益增强。因此,合肥市发展太阳能光伏产业具有良好的国际市场和国内产业基础。
目前,合肥市已经形成一定的光伏产业基础,包括塞维LDK、海润光伏等中下游企业纷纷进驻,产业发展呈现健康态势,如何“做大作强做精”成为下一阶段需要重点考虑的问题。总体来讲,合肥市光伏产业发展需要深入分析以下三个方面的问题:一是合肥市发展光伏产业的机遇和优势。太阳能光伏产业的良好前景吸引了国内多个地区规划发展太阳能光伏产业,合肥市如何抓住这个难得的发展机遇并发挥自身的独特优势;二是合肥市发展光伏产业面临的障碍和挑战。光伏产业作为新兴产业,其发展仍面临国际国内诸多不确定性因素的影响,合肥市光伏产业是否能够应对各种风险的挑战;三是合肥市光伏产业发展的规模和重点领域。合肥市如何结合自身特点确定本市光伏产业