文档介绍：镇级机构改革会议讲话稿
镇级机构改革会议讲话稿同志们: 刚才,xx同志就这次镇级机构改革作了全面铺排部署,xx同志也把省政府对我县行政区划调整的有关要求作了传达, 同志就这次镇级机构改革涉及人大的有关工作讲了很好的意见,过会儿,书记还将作重要发言,但愿大家当真贯彻执行。下面,我讲三点意见:
一、统一思想,服从大局我县乡镇曾经在1992年、1997年先后进行了两次调整,应该说前两次调整都适应了当时的经济和社会发展的需要。跟着市场经济体系体例的逐步完善、农村税费改革和县镇财政治理体系体例改革的实施,乡镇的行政职能和治理方式发生了转变,现行镇级行政区划已不能适应甚至束缚了市场经济前提下县域经济社会的发展。目前,我县各镇普遍存在规模偏小、布局不公道、财政负担较重等问题,从而造成镇级财源培植难、债务化解难、职能转换难、社会事务发展难、干部调整优化难的客观现实。要解决这些问题,根本出路在于加快行政区划调整,深化镇级机构改革,降低行政工作本钱,促进经济社会快速发展。
(一)调整现行镇级行政区划,是顺应改革发展需求,加快郫县城乡一体化进程的需要。行政区划是一个行政概念,属上层建筑的范畴,必需跟着经济基础的变化而作相应的调整。沿海发达地区乡镇均匀人口一般达到5--10万人,而我县按19个镇计算均匀每个镇仅有2.5万人、非农业人口除郫筒、犀浦、红光、唐昌、安靖镇外,其余镇都在2017人以下。按照推进城乡一体化的要求,必需实现城镇人口和出产要素的相对集中,现有各镇不管是人口总数仍是城镇人口规模均不能形成集聚发展
效应,难以推动城镇建设和城镇经济的发展,城镇的龙头带动作用不强,城乡一体化推进乏力。因此,我们必需立足推进郫县城乡一体化进程,加快行政区划调整。
(二)调整现行镇级行政区划,是优化县域出产力布局,促进出产要素优化配置的需要。行政区划调整的终纵目标是促进出产要素的优化组合,调整行政区划有利于在更大范围内公道有效地配置出产要素,统筹考虑出产力布局和基础举措措施建设,整合城乡资源上风,统筹城乡建设和发展,推进城乡一体化。目前,我县现有的19个镇中,除郫筒镇以外,辖区面积均不足30平方公里,20—30平方公里的镇有12个,占63%。因为高新区整