文档介绍：昌平水库路培训中心集中供热工程
环境影响报告书
(缩写本)
中国气象科学研究院
浦华控股有限公司
2007年4月
总论
项目由来
项目背景
昌平水库路培训中心地区的供热现状及存在的问题
昌平水库路培训中心地区现状生活取暖主要为燃煤锅炉热水取暖,现有锅炉房15座(其中燃煤供暖锅炉房12座,燃油供暖锅炉房1座,电供热锅炉房2座),,锅炉总数42台(其中燃煤锅炉31台,燃油锅炉5台,电锅炉6台),,~,还有部分平房采用小煤炉(土暖气)供热。
由于历史原因,水库路培训中心地区供暖工作形成以单位建筑分片设立供暖锅炉房的分散式供热方式,供暖单位多达几十多家,运行管理水平、设备状况、资金投入等相差极大。存在布局分散、单体规模小、能耗高、设施浪费、污染严重和管理水平低等问题,锅炉采用的脱硫除尘措施普遍效率较低,都没有安装在线监测,部分锅炉不能达标排放。甚至有的锅炉房因为资金短缺导致设备陈旧、管网老化无力维修,存在严重隐患。为治理大气污染,改善环境质量,提高共热效率,降低能耗,在水库路培训中心地区内建设集中供热工程,实施集中供热势在必行。
水库路培训中心地区供热规划
根据北京市郊区县卫星城2010年供热专项规划(京政管字【2003】496号)和供热体制改革(京政管字【2004】68号)的要求,以及北京市空气质量控制第十阶段的目标和昌平区人民政府文件(昌政发【2004】22号)精神、昌平环保局(昌平环保字【2004】31号)《关于“燃煤锅炉污染物排放限期治理”的通知》以及北京市政府关于昌平地区空气质量二级和好于二级的天数达到69%以上的要求,昌平区编制了
“十一五”专项供热规划。专项规划中要求对老城区小联片供热进行改造,拆除小型燃煤锅炉,建设大型燃煤热水锅炉。
根据昌平卫星城的总体规划设想,水库路培训中心区域的主要功能是培训、疗养、旅游度假及居住区。规划在此地区建设一座供热厂,作为水库路培训中心区域集中供热主要热源。其供热范围在昌平城区以北十三陵水库以南的区域。供热面积分为近期和中远期两部分,近期截至到2010年,,,;中远期截至到2015年,规划发展供热面积81万m2,。
建设的必要性
1、国家产业政策及北京市“十一五”规划的符合性
根据产业结构调整指导目录(2005年本)(国家发展和改革委员会令第40号),“城镇集中供热建设和改造工程”为鼓励类,本项目建设符合国家产业政策要求。并且北京市远郊区县的集中供热工程已经纳入《北京市“十一五”时期能源发展及节能规划》。
随着国民经济的快速发展,我国能源需求量也在大幅增加,近年来国家开始大力支持发展节能降耗技术,在《节能中长期专项规划》中提出了“以大代小,发展集中供热”,集中供热是近年来国家提倡和要求的一项节能和环保工程。国家鼓励采用集中供热取代现有的分散供热小锅炉房,以较少的土地、环境、燃料和水等相关资源代价,获取较大的能源利用效率,在能源资源平衡和持续安全供给方面,能有效增强城市能源与环境的相互协调,实现可持续发展。
2、使用清洁能源的局限性
为了将北京2008年奥运会举办成一届绿色奥运会,北京市对市区原有的燃煤锅炉房进行了改造,积极推广使用清洁能源。昌平区作为北京市的远郊区县,天然气的供应至今仍然依靠天然气罐车运输。因此,从天然气供应量及输送方式上看,昌平区使用天然气这种清洁能源进行供暖存在较大的困难。
并且根据《北京市“十一五”时期能源发展及节能规划》,对昌平区、延庆县、密云县、怀柔区、房山区、平谷区等没有条件使用天然气这种清洁能源的远郊区县,要大力发展以清洁煤技术为主的区域集中供热工程。所以,昌平区继续使用煤作为能源能缓解天然气供给困难的局面,还符合北京市对远郊区县能源发展的要求。
⑶建设“绿色奥运”的必要性
昌平水库路培训中心区域的主要功能是培训、疗养、旅游度假及居住区。北部是十三陵水库铁人三项赛场,已被确认为2008年奥运会铁人三项比赛的场地。本次集中供热项目的实施,正是响应“绿色奥运”的号召,拆除当地分散的锅炉41台,可以大大改善空气质量、提高当地居民生活水平、保护自然环境,为2008年奥运会提供一个绿色、清新、和谐、富有特色的比赛环境。
因此,随着城乡工业和经济的快速发展,民用采暖、工业及生活用热量的迅速增加,在清洁能源无法满足需要的情况下,继续建设分散、低效率的小型燃煤锅炉房的环境污染问题越来越严重,发展与环保的矛盾日益突出。分散供热既浪费能源又污染环境的缺点已逐渐被人们所认识,大型的集中供热可以有效地提高能源利用效率,