制约执法队伍正规化建设的突出问题.doc

文档介绍：制约执法队伍正规化建设的突出问题
受法制、体制、机制及环境的制约,一些深层次的矛盾逐渐显现,严重困扰着执法队伍的正规化建设,经梳理归纳,主要有以下几点:
1、机构编制和执法人员身份不统一。
2、大队领导干部的业务能力差:不熟悉本职工作,不懂管理,班子成员缺少沟通,没有发挥其核心作用。
3、领导不能以身作责:不深入一线调查研究问题,总认为自己是指挥官,不是战斗员,高高在上。
4、作风纪律松散:不能严格遵守各项规章制度,组织纪律性不强,自由散漫,有令不行,有禁不止,不求有功,但求无过,只讲索取,不讲贡献,缺乏敬业精神。
5、长期性、反复性、复杂性的工作特点,使部份执法人员产生耐性不足,对严格执法与文明执法之间的关系理解不够。
6、工作效率低下:精神状态不好,工作不主动,责任心不强,办事拖拉,标准不高,扯皮推诿。
7、执法过程中有感情大于法的现象,以致执法不严,有法不依。
8、没有通过层层分解执法任务,量化目标责任,没有切实做到任务到岗、责任到人,没有做到事事有人管,事事有人干,重点路段
、路口无守控人员。
9、综合业务素质低:少数执法人员文化水平低,缺乏城管执法专业知识,不能正确掌握和运用法律理论和基本的法律知识。由于现行的城管执法队员教育训练和教育经费的制约,少数执法人员缺乏专业技能和必要的培训,不具备从事城管执法工作所必须的技能和业务水平,执法水平低,不能胜任本职工作,自身素质不能适应城管执法工作需要。