文档介绍:习莲之高洁,为廉之领袖
其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。——《论语·子路》
世路无如贪欲险,几人到此误平生。——朱熹
历览前贤国与家,成由勤俭破由奢。——《咏史》李商隐
序言:廉政文化的历史渊源
反腐倡廉的探索作为用马克思主义科学理论武装起来的工人阶级先锋队组织,中国共产党从诞生之日起就庄严地宣告以解放全人类为己任,并宣告除了为中国最广大人民群众谋取利益外,没有任何自己的特殊私利。党的一切活动和工作都是为了实现工人阶级和广大人民的根本利益。党的先进性决定了党保持自身清正廉洁、反对腐败的必然性。
腐败严重威胁和平时期执政党政权。任何政党执政后,都面临着失去政权的危险。在和平建设时期,危险主要来自执政党内部的腐败。执政党只有坚决地反对并惩处腐败、有效地预防腐败,才能保持执政地位,才能维护国家的稳定和长远发展。
认真学习全会决定准确把握廉洁从业规定
中央纪委十七届第五次全会精神:
强调要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行力为抓手,加强整体规划,抓紧重点突破,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力、增强制度实效。
提出查办五类案件:
1、严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;
2、深入开展商业贿赂专项治理,严肃查办商业贿赂案件;
3、严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;
4、严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件;
5、严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
提出领导干部五个严禁:
1、严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益;
2、严禁违反规定私自从事营利性活动;
3、严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证;
4、严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;
5、严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动。
①制度建设是反腐倡廉建设的重点
学习:完善教育制度,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性
监督:创新监督制度,健全权力运行监控体制、机制,推进权力运行程序化和公开透明
预防:权力配置科学、运行公开,建立防止利益冲突制度,推进廉政风险防控机制建设
惩治:惩治有力,才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力
从长远发展看,制度更带根本性。不正之风和腐败现象大都发生在资源配置领域,全面有效解决必须依靠制度设计、安排。
从实际效果看,制度更具预防性。造币厂一条“更衣制度”对预防内部人员窃钞起到了决定性作用。
从当前形势看,制度更有紧迫性。无论是有章不循、肆意破坏制度规定,还是无章可循、恣意妄为,都急需大力加强制度建设。
当前反腐倡廉制度建设的不足:
一些重要领域和关键环节存在制度空白,有些问题存在已久,但解决问题的制度没及时建立,跟不上形势发展需要;
一些制度缺乏针对性和可操作性,过于原则宽泛,缺少具体实施措施;
一些制度缺乏系统性和配套性,不能有效发挥作用;
制度执行力差,存在重制定、轻执行现象。
②《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》
《若干规定