文档介绍：公安县斗湖堤镇农民工创业园项目建议书
一、项目概况
(一)项目名称
公安县斗湖堤镇农民工创业园(以下简称创业园)
(二)建设单位
公安县斗湖堤镇人民政府
(三)建设地点
潺陵大道西端移民大道两旁
(四)建设背景
随着经济全球化和城市一体化建设步伐加快,农村综合配套改革不断深入,我国总体上已进入以工促农,以城带乡的发展阶段,步入了改造传统农业,在中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入了着力破除城乡二元结构,形成城乡经济发展一体化新改革的重要时期。这就要求我们必须加快城镇化建设进程,扩大就业,不断调整农村产业结构,深化农村经济改革,促进农民增收作为当前和今后的一个时期的重要工作,开办创业园,是全镇经济社会发展实现新跨越的现实选择。
为积极应对世界经济金融危机,抵御国际经济环境对我国社会经济的影响,为实现保增长、保民生、保就业、保稳定,国家实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,采取扩大国内需求,加快农村基础设施建设等重要措施,创业园是落实国家政策的具体体现,也是开办和发展创业园难得机遇。
由于农民工外出就业,背景离乡,骨肉分离,饮受奔波身心之苦,就近就地创业是他们的长期夙愿。近几年来,我镇返乡农民工日益增多。一些返乡农民工已成为我镇新型农民的典型代表,他们开阔了眼界,掌握了专业技能,熟悉了市场,积累了资金,具有一定创业能力,作为政府应努力搭建创业平台,开展创业引导,创业扶持,开办创业园不仅可以充分发挥我镇劳动力资源和人才资源优势,促进就业,而且还能够在维护农村社会稳定,促进农村经济发展,活跃农村市场拉动内需,培育地方特色经济,从而推动农村社会经济全面发展发挥重要作用。
(五)创业园总体建设目标
充分发挥区位优势,劳动资源和人才资源优势,种养殖产业特色优势,依托我县工业机械制造业、纺织业、酒业等传统产业,以创业园为根据地,激发农民工创业热情,加大政策的扶持力度,实现农民工就近就地就业,促进农村社会经济发展。
二、创业园建设方案
(一)选址:拟在孱陵大道西端移民大道两边规划420亩。该园紧临207国道和长江码头,距荆东高速公路黄金口入口仅3公里,距火车站3公里,利用交通便利、土地平整,政策优惠和配套齐全的优势,吸引投资创业。
(二)定位:①以民营中小型工业企业为主;②以农民工投资辅以外资为主;③以环保型、加工型、技术型、配套内外型为主。
(三)布局:在420亩范围内,按三大功能区布局。一是生产区,规划370亩,按10-20亩的规模招引20-30家农民工投资建厂;二是商务区,解决办公、会展、金融、宾馆、休闲、生活等企业生产生活需求;三是质检区,根据企业的需求,与县质监部门共同组建质检中心。
(四)入园方式:租赁厂房。
(五)规划建设:农民工创业园采取标准化布局、市场化建设、小区化管理、规范化服务。①规划统一。坚持先规划,后建设,统一规划,分步实施。创业园规划必面服从县城总体规划和工业园区布局要求,立足高起点,高标准,力争使创业园建设成为环境优美,布局合理,功能配套的一流创业园。②可持续发展。既要考虑农民工创业的现实,又要立足企业发展壮大的未来需求,更多把合理利用土地资源,保护生态环境结合起来,实现经济、社会和环境的协调发展。③市场化运作。创业园由政府引导,企业主导,分期投入,上下联动。大胆创新运作机制,用市场办法解决创业