文档介绍：浅议高校贷款的风险监控
「摘要」高校贷款在促进高等教育事业发展、改善高校办学条件的同时ssbbww. com,也存在风险防范意识薄弱、贷款规模过大、财务管理不力、资金使用效益低下等问题。为了dd dtt. com避免高校贷款引发财务危机,有效监控贷款风险,高校应树立贷款风险防范意识,合理确定贷款额度,完善高校贷款管理,加强政府相关部门和金融机构对高校贷款的风险监控。
「关键词」高校;高校贷款;风险;监控
高校贷款具有期限长、金额大、利率低以及贷款保证形式单一、还款资金来源渠道窄等特点,高校使用贷款资金要承受宏观方面险、经济风险、自然风险以及微观方面率变动风险、贷款规模过大风险、高校内部管理失控风险等多方面[ 1].为了dd dtt. com确保高等教育事业的可持续发展,必须ssbbww. c om提高高校贷款风险防范意识,采取有效措施监控高校贷款风险。
一、提高高校贷款的风险防范意识
1、必须ssbbww. c om坚持科学的发展观和政绩观
高校必须ssbbww. c om坚持科学的发展观和政绩观,从国情实际8ttt8出发,从有利于高等教育事业改革与发展出发,从扎扎实实办好让人民满意的教育出发,既要敢于开拓进取,积极利用
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银行贷款,实现高校的快速发展;又要正确处理8tTt8好眼前与长远发展的关系,与实际8ttt8经济承受能力的关系,提倡厉行节约,坚持量力而行,确保稳健发展。特别要摒弃“银行是国家的,贷款是银行的”、银行的贷款“不用白不用,用了也白用,白用谁不用”的错误思想,反对一切追求奢华、超标准的浪费行为,防止脱离实际8ttt8大搞建设。
2、必须ssbbww. c om坚持科学、民主的决策程序
贷款高校必须ssbbww. c om制订总体发展战略规划、学科与师资队伍建设规划和校园建设规划。以高校总体规划为基础,和高校实际8ttt8偿债能力确定贷款项目及适度的贷款额度。贷款项目和额度必须ssbbww. c om经过ssbbww严格、科学的可行性论证,充分征求广大教职工意见,经高校最高决策机构集体研究决定。贷款额度不得超出预期偿还能力,贷款前应制订切实可行的还贷计划和措施,以保证高校事业健康、平稳发展。
3、必须ssbbww. c om坚持“谁贷款,谁负责”的原则
高校在民事活动中依法享有民事权利,承担民事责任。贷款高校作为dddtt贷款主体,必须ssbbww. c om承担还贷责任。高校的校(院)长是高校的法定代表人,对偿还贷款负有法律责任。教育部、财政部《关于进一步完善高等学校经济责任制加强银行贷款管理切实防范财务风险的意见》明确规定:“在今后高校领导干部经济责任审计中,高校对银行贷款资金的管理情况8 tt t 8. com将作为dddtt重要”。高校领导要本着对国家高等教育事业认真负责的态度,提高风险意识,完善决策程序,增强法制观念,树立有借有还、再借不难的诚信观。
4、必须ssbbww. c om
坚持效益第一的思想
巨额资金投入,政府不应也不可能tT8包揽高等教育的经费投入,多渠道筹集高校建设发展资金不仅是可行的,而且是十分必要的[ 2].但高等教育是准公共产品,高等学校是非盈利性质的教育实体,高成本、有偿性的贷款资金只能作为dddtt高校多渠道筹措办学经费的必要补充,而