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一、 引言
电力行业作为国家重要的基础设施行业之一，电力建设项目的承建一直是电力公司、施工企业以及监管部门共同的关切。然而，由于电力建设项目面临的技术、市场、环境、政策等多方面的复杂风险，导致项目承建存在着诸多的风险。怎样科学合理地管理和控制这些风险，是电力建设企业的重要管理之一。本文旨在探讨电力建设项目承建风险管理相关问题，分析主要风险及应对措施。
二、 主要风险
（一）技术风险
电力建设项目主要建设内容为电站、变电站及输电线路等，这些内容的建设合格与否直接关系到项目安全、经济、可持续发展等。然而，由于电力工程的复杂性以及技术进步的不确定性，电力建设项目技术风险较高。
（二）市场风险
市场风险是指电力建设项目的财务收益来自于电力市场的价格和需求情况。然而，电力市场价格和需求情况是受许多因素影响的，如新能源技术进步、电力市场结构变化、电力需求的波动等都会影响市场价格和需求情况，因此市场风险是电力建设项目承建面临的一个主要风险。
（三）环境风险
环境风险是指电力建设项目对周边环境和居民、人员健康带来的潜在威胁。电力建设项目可能涉及生态环境破坏、大气污染、噪声污染等问题。
（四）政策风险
政策风险是指由国家或地方政府颁布的相关法律、法规、政策可能对电力建设项目产生的影响。例如国家清洁能源政策的转变、煤电机组退役政策等。
三、 应对措施
（一）技术风险
电力建设项目技术风险主要表现在工程质量和施工安全等方面，因此需要在设计、施工阶段加强质量和安全管理。其次，要加强工程技术人员的培训和技术创新，提高技术水平和应变能力。最后，在项目运营阶段，要加强设备监测与维护等工作，及时发现设施故障等问题，确保项目长期稳定运行。
（二）市场风险
在市场风险方面，可以从两个方面入手，一方面是提高电力企业的自主创新能力，不断引入新技术、新产品，满足市场的需求；另一方面是加强市场调查研究，及时了解市场情况，制定科学合理的市场战略，有效对冲市场风险。此外，电力企业可以采取多种经济手段如“合约机制”等，降低市场风险。
（三）环境风险
在环境保护方面，电力企业应该遵守相关法律法规和社会责任，开展治理环节和降低对环境的影响。在电力建设项目前期，应该对所建设地区的环境影响进行全面评估，制定环境保护方案。在建设过程中，加强环境监测，抑制和减少污染物排放，降低对生态环境的影响。
（四）政策风险
政策风险较为复杂，企业应该加强对新政策的监测和分析，及时应对。在政策的制定和推行阶段，主动参与，积极参与讨论，争取企业自身的利益。此外，企业应该对政策下发的不确定性和影响做好预案，提前做好调整和应对工作。
四、 总结
电力建设项目涉及面广，与许多方面相关，因此其承建风险也就较高。为了实现电力建设项目的顺利完成，企业必须建立完备的风险管理体系，从投前、施工到运行阶段，从多角度、多维度进行风险分析和评估，制定科学合理的应对策略，通过科学有效的风险管理方法，最大程度地降低承建风险的出现。