文档介绍：重大危险源的管理
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危险化学品法规、管理制度
安全生产法()
作业场所安全使用化学品公约(第170号公约)
国际劳工组织于1990年6月26日在日内瓦举行的第十七届会议上通过,1994年10月27日全国人大八届十次会议批准承认并承认国际劳工组织170公约
危险化学品安全管理条例
(国务院344号令)2002年3月15日施行。
危险化学品登记管理办法
(经贸委35号令)2002年11月15日施行
危险化学品经营许可证管理办法
(经贸委36号令)2002年11月15日施行
危险化学品包装物、容器定点生产管理办法
(经贸委37号令)2002年11月15日施行
工业产品生产许可证管理办法
危险货物品名表(GB12268-2002) 共计2100种
剧毒物品品名表(GB58-93) 共计430种
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重大危险源辨识(GB18218-2000)
重大危险源安全管理规定(讨论稿)
常用危险化学品的分类及标志(GB13690-92)
化学品安全标签编写规定(GB15258-1999)
化学品安全技术说明书编写规定(GB-16483-2000)
危险化学品经营单位安全评价导则(讨论稿)
上海市危险化学品安全管理条例(2006年4月1日)
上海市化学危险品车辆越江运输的规定(1994年10月)
上海市化学危险品夏季运输的规定(-)
易制毒品管理条例(国务院445令)
全市危险化学品生产单位:800家,储存单位:400家,
经营单位:1000家,运输单位:62家,使用单位:2008家,废弃处置单位:57家,重大危险源:1398家。
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主要内容:
一、重大化学事故介绍
二、重大危险源管理体系
三、企业的职责
四、政府部门的职能
五、工人及其组织的职能
六、应急计划
七、我国重大危险源的管理
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一、重大化学事故介绍
赛维索SEVESO
一个世界知名的小镇
博帕尔BOPHAL
人类历史上的灾难
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SEVESO化学泄漏事故
1976年,意大利北部小镇赛维索,一家生产杀虫剂和除草剂的化工厂,一反应容器里释放出大量的 TCDD 蒸气,TCDD 是一种有毒、致癌物质,虽然当时没有人员死亡,但泄漏的几十公斤TCDD 污染了方圆几公里的农田,导致大约 600 多人撤离和2000多人中毒。
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印度博帕尔化学泄漏事故
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博帕尔毒气泄漏事故的详细过程
事故的直接原因:
冲洗时未按规程进行隔离
水进入MIC贮槽
控制不当:
无控制系统
温度和压力仪表有缺陷
报警系统失效:
无报警
危险偏差:
MIC催化聚合引起温度和压力升高
紧急控制系统失效:
泄放阀放空高度33m
MIC贮槽无在线监视系统或高温报警
装置出现险情:
贮槽温度和压力升高
大量有毒物质放出:
36吨MIC放出
装置内的保护设施失效:
消防水只能达到15米高度
至冷单元无至冷剂无法工作
近两个小时未察觉问题
装置外保护设施失效:
无应急计划
报警系统关闭
居民区无保护设施
医疗实施有限
释放升级:
MIC蒸气云逸出装置外
恢复系统失效:
放空系统洗涤器能力不足
后果—伤害和破坏:
3000余人死亡,200000人受伤
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博帕尔事故的根本原因
检查结果未得到落实
工艺路线不合理
生产不正常
系统
环境
操作工裁员50%
缺乏有经验的人员
工作
环境
对操作规程的认证不充分
未按照规程对装置进行冲洗
缺乏应急处置规程
无MIC的MSDS
总部的警告未得到落实
目标、责任、制度不明确
缺乏变更管理
缺乏安全培训和教育
无应急计划
操作工无足够的技术知识
员工对前途担忧,心理紧张
操作工操作
信息和交流
安全系统不足而且无法工作
工艺变更无分析
管道、阀门及仪表缺乏维修
可能发生事故的条件
缺乏土地规划政策
对工艺过程危险预分析不当
贮存条件不当
贮槽未隔离,阀门无位置指示器
过量水进入MIC贮槽
安全责任不落实
应急准备不充分
政府监督不力
与总部沟通有限
员工素质低下
装置附近人口激增,设施落后,缺乏社会应急预案
可能存在人为破坏
可能发生事故的条件
作业
规程
位置
和
装置
设备
管理
控制
组织
和
管理
设备
完整性
外部
系统
子系统
子系统
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博帕尔事故对我们的启示:
一起恶性事故不仅对事故发生的企业有影响,而且对企业所在的行业有整体影响。
事故发生的原因是复杂的、多方面的,因而,控制事故发生的途径只有采取全面的、系统的方法。
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