文档介绍：陕西省农村安全饮水和环境卫生项目
征地拆迁移民安置计划
(2006年8月15日修订)
第一章概况
第一节项目背景
第二节项目分布
第三节、监测机构
第四节、前期工作描述
第五节、分析与评价
第二章首批实施项目影响
第一节首批实施项目县社会经济概况(4县)
第二节首批实施项目影响数量和影响种类
第三章征地拆迁移民安置政策
第一节国家有关征地拆迁的法律规定
第二节世界银行有关移民安置的指导原则
第四章项目实施地区征地补偿标准与安置方案
第五章资金预算及补偿费用
第一节总费用
第二节资金流程
第六章首批实施项目组织机构及安置进度
第一节执行机构
第二节实施机构
第七章抱怨、申诉与公众参与
第一节抱怨与申诉
第二节公众参与
第八章、首批实施项目征地拆迁移民安置监测
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第一节内部监测
第二节外部监测
第九章其余项目区征地拆迁移民安置大纲
第一节项目影响区各县社会经济概况(11县)
第二节 11县项目影响数量和影响种类
第三节征地拆迁移民安置政策依据
第四节安置方案
第五节组织机构及安置进度
第六节费用与资金流程
第七节监测
附件: 1 相关政策法律文件
2 抽样调查项目影响区乡村社会经济一览表(2005)
3 陕西农村安全饮水与环境卫生项目抽样户数据汇总
4 陕西农村安全饮水与环境卫生项目居民户抽样调查表(2005)(每村一张,逐户
列主要项目)
5 陕西农村安全饮水与环境卫生项目分布
6 农村饮水及环境卫生现状照片
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第一章概况
第一节项目背景
项目建设的意义
陕西省农村安全饮水与环境卫生项目是国家拟利用世界银行贷款和国际赠款实施的、以
为农村改水、改厕和健康教育为主要建设内容的社会发展项目。改革开放以来,我国农村社
会经济得到了较大发展,但农村环境卫生水平低仍然是威胁人民群众身心健康的主要问题。
特别是陕西省的关中和陕北都属于全国严重缺水的地区之一,目前,陕西省农村仍有1053
万人口在饮用高氟水、苦咸水、污染水或饮水困难,其中不安全饮水人口达860万,同时,
肠道传染病也是危害陕西省农村人群健康的主要疾病。因此,农村改水、改厕是一场帮助农
民群众告别传统陋习、采纳健康生活方式、移风易俗的社会革命。中共十六届四中全会明确
提出了要坚持“以人为本”,树立全面、协调、可持续的经济社会发展观,以促进经济社会和
人的全面发展。胡锦涛总书记也对农村饮水安全工作做出了重要批示:无论有多大困难,都
要想办法解决群众的饮水问题,绝不能让群众再喝高氟水。为了落实党的科学发展观和胡总
书记的重要批示,为了从根本上改变陕西省农村环境卫生和饮水条件的落后面貌,陕西省政
府拟于2006年内在区内选定15个县实施农村安全饮水与环境卫生和健康教育“三位一体”项
目(简称RWSSHP ) ,项目的发展目标就是要改善参与项目实施地区的供水水质、水量以及
环境卫生服务,项目的实施,不仅对改善项目实施地区居民的环境卫生水平,解决当地居民
的饮水不安全问题有现实的推动作用,而且对从根本上提高项目实施地区人民群众的身体素
质和保健水平,进而从整体上提高农村的物质文明和精神文明建设都具有积极影响。
项目建设规模、基本类型
项目的组成主要包括以下内容:1、供水:多村管网供水项目,打深井、集雨以及其他
适当的技术手段;2、卫生:卫生厕所、排水沟和其他环境改善措施;3、健康教育:采取印
制宣传册、广播、电视等大众媒体的宣传计划、家庭和社区活动;4、加强体制:加强国家
和省级的体制和管理能力,培训和能力建设以及省级、当地政府和社区的技术援助。陕西省
拟在六个市的15个县(区)实施该项目,分别是宝鸡市的扶风县、千阳县;咸阳市的彬县、
武功县和长武县;铜川市的印台区、耀州区、渭南市的合阳县、澄城县和临渭区;榆林市的
绥德县、榆阳区;延安市的宝塔区子长县和志丹县。项目建设包括新增供水规模21454m³/d,
新建卫生厕所74075座(含公厕),解决335个村、74641农户的引水安全问题和改厕工程。项
目建成后,。(人民币,下同),其构成是1、改水
,%;2、,%;3、,
%。
表1
陕西省农村安全饮水和环境卫生项目项目县分布状况
项目分区关中地区陕北地区
项目县分布千阳县,扶风县,武功县,彬县,长武县,耀榆阳区