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1 范围
为标准大港油田公司高处作业安全治理，防止高处坠落事故的发生， 依据中油集团公司 Q/SY1236-2025《高处作业安全治理标准》，制定本方法。
本方法规定了高处作业工程安全许可审批治理、坠落预防、坠落把握及相关安全要求等内容，是对 GY01/《生产安全与职业卫生治理程序》和GY01/《特别危急作业安全许可治理方法》的补充。
本方法适用于油田公司所属各单位及外部承包商实施高处作业许可治理。
术语和简洁语
本方法承受GB/T 19001－2025、GB/T 24001－2025、GB/T 28001
－2025 和Q/SY －2025 标准规定的术语。
坠落高度基准面：可能坠落范围内最低处的水平面。
高处作业: 是指在坠落高度基准面 2m 以上(含 2m)且具有坠落风险的位置进展的作业。
吊绳：一根垂直或水平的绳，固定到一个锚固点上或两个锚固点之间，可以在其上面挂安全绳或安全带。
个人坠落疼惜系统：用于阻挡从工作高度坠落的一种系统。个人
坠落疼惜系统包括有锚固点、连接器、全身式安全带，还可能包括带有自锁钩的安全绳、缓冲器、吊绳或它们的组合。
锚固点：用于其上固定吊绳、引入线或安全绳的固定点。
安全绳：安全带上疼惜人体不坠落的系绳，用于将安全带和锚固点或吊绳相连接。
锚固点连接器：把坠落疼惜设施固定到锚固点上的一个部件或装
置。
缓冲器：当人体坠落时，能削减人体受力，吸取坠落过程中产生局部能量的装置，例如抓绳器、可撕缝合安全绳等。
全身式安全带：能够系住人的躯干，把坠落力气分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全疼惜装备，包括用于挂在锚固点或吊绳上的两根安全绳。
临边：地板、甲板或栅格板的边缘。
职责
油田公司安全环保处负责组织制定、治理和维护本标准。两级HSE 治理部门负责组织对本方法的培训训练，相关治理、技术和操作人员都应承受培训。
油田公司各单位组织实施本方法，并依据直线领导和属地治理原则，具体落实高处作业许可审批和作业。
作业许可治理涉及的工作职责执行GY01/《特别危急作
业安全许可治理方法》规定。
治理内容
作业许可审批治理
高处作业安全许可审批实行其次、第三级治理。凡进展高处作业必需办理“高处作业许可证”〔-01〕。
各二级单位应依据风险程度、资源掌控和审批权限等条件，具体划分属于二级和三级许可审批的高处作业工程，并经过有效审批和公布。
许可治理涉及的风险评估、作业许可申请、书面审查、现场核查、许可审批、许可证使用、许可证取消、许可证延期和关闭及监视等治理环节，均应执行GY01/《特别危急作业安全许可治理方法》。
坠落预防
假设存在坠落危害，应通过改善工作场所的作业环境来预防坠落，如安装楼梯、护栏、屏障、行程限制系统、逃命装置等。
应避开临边作业，尽可能在地面预制好装设缆绳、护栏等设施的固定点，避开在高处进展作业。如必需进展临边作业时，必需实行牢靠的防护措施。
应预先评估，在适宜位置预制锚固点、吊绳及安全带的固定点。
尽可能承受脚手架、操作平台和升降机等作为安全作业平台。高空电缆桥架作业(安装和放线)应设置作业平台。
脚手架的搭设应符合台和
升降机应进展有效的检查、检测与维护，确保安全性能良好。
制止在不结实的构造物(如石棉瓦、木板条等)上进展作业，制止在平台、孔洞边缘、通道或安全网内休息。楼板上的孔洞应设盖板或围栏。制止在屋架、桁架的上弦、支撑、檩条、挑架、挑梁、砌体、不固定的构件上行走或作业。
梯子使用要求
梯子使用前应检查构造是否结实. 人字梯应有结实的铰链和限制跨度的拉链。
踏步间距不得大于 300mm。
制止踏在梯子顶端工作。用靠梯时，脚距梯子顶端不得少于四步， 用人字梯时不得少于两步。靠梯的高度如超过 6m，应在中间设支撑加固。
在平滑面上使用的梯子，应实行端部套、绑防滑胶皮等措施。
直梯应放置稳定，与地面夹角以 60°～70°为宜。
在简洁滑偏的构件上靠梯时，梯子上端应用绳绑在上方结实构件
上。
制止在吊架上架设梯子，如在悬空的板上架设梯子应实行相应的疼惜措施。
必需设专人监护，制止两人及以上在同一架梯上工作，不准带人移动梯子。
坠落把握
如不能完全消退和预防坠落危害，应评估工作场所和作业过程的坠落危害，选择、安装、使用坠落疼惜设备，如安全带、安全绳、缓冲器、抓绳器、吊绳、锚固点、安全网等。
个人坠落疼惜装备包括锚固点、连接器、全身式安全带、吊绳、带有自锁钩的安全绳、抓绳器、缓冲器、缓冲安全绳或其组合。使用前， 应对坠落疼惜装备的全部附件进展检查。
自动收缩式救生索应直接连接到安全带的背部D 形环上，一次只能一人使用，严禁与缓冲安全绳一起使用或与其连接。
在屋顶、脚手架、贮罐、塔、容器、人孔等处作业时，应考虑使用自动收缩式救生索。在攀登垂直固定梯子、移动式梯子及升降平台等设施时，也应考虑使用自动收缩式救生索。
吊绳应在专业人员的指导下安装和使用。水平吊绳可以充当机动固定点，能够在水平移动的同时供给防坠落疼惜。垂直吊绳从顶部独立的锚固点上延长出来，使用期间应当保持垂直状态。安全绳应通过抓绳器装置固定到垂直吊绳上。
全身式安全带使用前应进展检查，安全带应系在施工作业
处的上方结实构件上，不得系挂在有锐利棱角的部位。安全带系挂点下方应有足够的净空，如净空缺乏可短系使用。安全带应高挂低用，不得承受低于肩部水平的系挂方式。制止用绳子捆在腰部代替全身式安全带。
安全网是防止坠落的最终措施。使用时应按 GB5725-1997 进展安装和坠落测试，满足要求前方可投入使用。安全网应每周至少检查一次磨损、损坏和老化状况。掉入安全网的材料、构件和工具应准时予以去除。
其它要求
作业人员应系好安全带，戴好安全帽，衣着敏捷，制止穿带钉易滑的鞋。
高处作业应与架空电线保持安全距离。
夜间高处作业应有充分的照明。
高处作业制止投掷工具、材料和杂物等，工具应有防掉绳，并放入工具袋。
所用材料应堆放平稳，作业点下方应设安全戒备区，应有明显戒备标志，并设专人监护。
制止上下垂直进展高处作业，如需分层进展作业，中间应有隔离措施。
30m 以上的高处作业与地面联系应设有相应的通讯装置。
严禁在六级以上大风和雷电、暴雨、大雾等气象条件下以及40℃及以上高温、-20℃及以下严寒环境下从事高空作业，在30℃--40℃
的高温环境下的高空作业应按GB/T4200-2025 的要求轮换作业。
工作内容简洁、高处作业周期长、坠落点多等风险程度高的高处作业工程应编制安全工作方案，具体格式执行 “〔 〕安全工作方案”〔-02〕。
作业过程中险情应急处置执行有关应急预案。
培训和沟通
本标准由公司两级HSE 治理部门负责组织培训，相关治理、技术和操作人员都应承受培训。
更改
本方法的更改执行GY01/《文件和记录治理程序》的规定，如程序文件更改影响本方法的执行需要更改时，应一起组织更改。
相关文件、实施证据和表单
相关程序文件和作业文件
GY01/ 生产安全与职业卫生治理程序GY01/ 特别危急作业安全许可治理方法
相关法律法规和标准
Q/SY1236-2025 《高处作业安全治理标准》
相关技术文件
附录A 坠落预防打算指南
大港油田公司特别危急作业网络办公系统
实施证据和表单
-02 〔 〕-01 高处作业许可证
附 录 A (资料性附录)
坠落预防打算指南坠落预防打算
为了作业人员能够确定工作中所存在的坠落危急，并实行有效的坠落预防措施，防止坠落事故发生，应在作业前制定坠落预防打算。
坠落预防打算应由作业负责人组织编制并在作业中负责执行。打算中应针对现存及潜在的危害，制定坠落预防措施。
坠落预防打算一旦制定，全部作业人员应得到充分培训，并在作业负责人的指导下实施。员工有责任向作业负责人反映全部可能造成损害的担忧全行为或状况。
坠落预防打算的任何变更都应经过批准。
坠落预防打算(例如)：
作业单位：〔 〕作业工程：
〔 〕
工作区域的坠落危急有以下类型：
高空升降机；
脚手架、梯子；
高空平台；
深坑、洞口边缘；
建筑物、设备边缘；
其他。
防坠落装备至少应包括以下物品：
全身式安全带，配有背上定位的D 形环；
单个或两个带有自锁铆钉挂钩的缓冲减震安全绳；
挂钩；
尼龙绳；
抓绳器。
检查
全部设备使用前，应进展外观检查。一旦觉察有缺陷的坠落防护装备， 应停顿使用，并马上销毁。
头部疼惜
在高处作业过程中，作业人员应正确佩戴安全帽。全部可能损害头部的危急突出物，均应设置警告标识。
急救和救援
应依据现场需要，制定急救和救援措施，并事先与预定的医疗机构进展联络，做好救援预备。假设现场发生坠落事故，应依据伤情选择由兼职医疗抢救人员或预定的医疗机构实施救援。
作业单位应备有急救箱，急救箱位于作业人员便利猎取的地方， 并在作业前上告知全部的作业人员。
援救人员留意事项
假设发生坠落事故，作业人员应能得到准时的救助或者进展自救，以防止悬空时间过长造成窒息损害。应对援救人员、梯子、高空升降机或其他援救设备的可用性进展评估。