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工程项目管理第4章 建设项目目目标控制基本原理
一、 1. 项目目标控制的内涵与意义
项目目标控制是工程项目管理中的重要环节，其内涵在于确保项目在预定的时间和预算内，按照既定的质量标准完成既定的功能。在当今快速发展的建筑行业中，项目目标控制显得尤为关键。据统计，我国每年完成的工程项目中，有相当一部分由于目标控制不力而导致工期延误、成本超支和质量问题。例如，某大型基础设施项目由于未能有效控制目标，导致工期延误达半年，成本超支近20%，严重影响了项目的整体效益和社会形象。
项目目标控制的意义不仅体现在经济效益上，还关系到项目的可持续发展。有效的目标控制有助于提高项目的成功率，降低风险，增强企业的竞争力。据国际项目管理协会（PMI）的研究报告显示，成功实施目标控制的项目，其成功率可提高20%以上。以某跨国公司为例，通过引入先进的项目目标控制体系，其全球范围内的项目成功率从60%提升至90%，显著提升了企业的市场地位。
在实施项目目标控制的过程中，需要综合考虑项目的技术、经济、法律和社会等多个方面。例如，某房地产项目在目标控制中充分考虑了市场需求、政策法规和环境保护等因素，不仅确保了项目的按时交付，还实现了经济效益和社会效益的双丰收。通过科学的目标控制，该项目在短短三年内实现了销售额超过50亿元，成为该地区房地产市场的标杆项目。
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二、 2. 项目目标控制的基本原理
(1)项目目标控制的基本原理主要基于对项目全过程的系统管理。这包括对项目范围、进度、成本、质量、人力资源、沟通、风险和采购等方面的全面监控。例如，在一个软件开发项目中，目标控制原理要求项目团队在项目启动阶段就明确项目的范围和目标，并在整个项目周期内持续跟踪和调整，以确保项目最终交付的产品能够满足客户需求。
(2)项目目标控制的核心是制定科学合理的计划，并依据计划进行有效执行。计划应包括明确的目标、详细的任务分解、合理的资源分配和严格的进度安排。例如，某工程项目在实施目标控制时，首先制定了详细的项目管理计划，包括各阶段的里程碑节点、关键任务和预期成果，从而确保项目按计划推进。
(3)项目目标控制还需要建立一套有效的监控和评估体系，以便及时发现问题并采取措施。这通常包括定期进行项目绩效评估，对比实际进度和预算，分析偏差原因，并据此调整项目计划。例如，某交通基础设施项目在施工过程中，通过建立每周的项目绩效评估机制，及时发现并解决了多个潜在风险点，确保了项目的顺利进行。
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三、 3. 项目目标控制的主要方法
(1)项目目标控制的主要方法之一是采用关键路径法（CriticalPathMethod，CPM）。这种方法通过分析项目中所有活动的依赖关系和持续时间，确定项目的关键路径，即影响项目总工期的最长活动序列。通过CPM，项目管理者可以识别出关键活动，并集中资源进行管理，以减少项目延误的风险。例如，在一个复杂的建筑项目中，通过应用CPM，项目团队能够合理安排施工顺序，确保关键结构部分的施工不会受到其他活动的延误影响。
(2)另一种常用的方法是挣值分析（EarnedValueManagement，EVM）。EVM结合了进度和成本绩效，通过计算项目的实际成本、计划成本和挣值来评估项目的进度和成本绩效。这种方法允许项目管理者将实际项目绩效与计划绩效进行比较，从而识别出偏差并采取纠正措施。例如，在一个软件开发项目中，通过EVM，团队能够及时发现进度落后于计划的情况，并采取措施调整资源分配，以保持项目按计划推进。
(3)项目目标控制的第三个重要方法是风险管理。风险管理涉及识别、评估和应对项目可能遇到的风险。这包括制定风险应对策略，如避免、转移、减轻或接受风险。在项目实施过程中，通过持续的风险监控和评估，项目管理者可以及时调整项目计划，以减少风险对项目目标的影响。例如，在大型国际工程项目中，由于可能面临政治不稳定、汇率波动等风险，项目团队会制定详细的风险管理计划，包括建立应急基金和制定备用方案，以确保项目在面临风险时仍能保持目标控制。
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四、 4. 项目目标控制的实施过程
(1)项目目标控制的实施过程始于项目启动阶段，这一阶段的关键任务是明确项目目标、制定项目范围和规划项目管理。项目团队需要与利益相关者沟通，确保所有人对项目目标有共同的理解，并制定出符合实际的项目管理计划。在这个过程中，项目章程的制定和项目管理办公室（PMO）的设立是确保项目目标控制顺利实施的基础。例如，在一个大型制造项目中，项目团队在启动阶段就明确提出了质量、成本和进度三大目标，并据此制定了详细的项目管理计划。
(2)项目执行阶段是实施目标控制的核心阶段。在这一阶段，项目团队将按照项目管理计划执行项目活动，同时监控项目的实际绩效。监控过程包括定期收集项目数据，如进度、成本和质量指标，并与计划目标进行比较。如果发现偏差，项目团队应立即分析原因，并采取纠正措施。例如，在一个软件开发项目中，通过每周的项目状态会议，团队能够及时发现并解决开发进度上的问题，确保项目按时交付。
(3)项目收尾阶段是项目目标控制的最后阶段，这一阶段的主要任务是确认项目目标是否已经实现，并总结项目经验教训。在收尾阶段，项目团队会对项目进行正式的绩效评估，包括成本、进度和质量等方面的总结。此外，项目团队还会进行项目文档的归档和知识转移，以确保项目的成功经验能够被组织内部的其他项目所借鉴。例如，在一个复杂的基础设施项目中，项目团队在收尾阶段不仅完成了项目目标的确认，还编写了详尽的项目手册，为后续类似项目的实施提供了宝贵的参考。