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随着经济全球化和科学技术的迅猛发展,人力资源和人才的重要性越来越明显,并不断被人们所认识,人力资源的开发和管理已经成为经济发展和企业核心竞争力的重要因素。
国有企业是我国经济发展的主导力量,建立与我国社会主义市场经济体制和国有企业管理体制相适应的人力资源开发与管理的新机制,最大限度地发挥人力资源的作用,促进国有企业健康持续发展是本文研究的目的。在学****和研究过程中,笔者结合在国有企业工作的实践,参考了大量的专业文献、资料,通过分析国有企业人力资源开发和管理在宏观和微观方面存在的问题,提出国有企业人力资源开发和管理的改革思路。
一、人力资源在国有企业发展中的地位和作用
1、人力资源是第一资源,是企业资本的重要组成部分。
江泽民同志在2000年亚太经合组织第八次领导人非正式会议上指出:“世间万物,人是最宝贵的。人力资源是第一资源,实现科技进步,实现经济和社会发展,关键都在人。新机遇、新挑战、新科技、新发展,对人力资源的开发提出了新的要求。要将人力资源的潜力转化为实现发展的优势,需要采取有效的措施,创造有利于人才辈出、人尽其才的环境,特别是注重人力资源的开发,加快人力资源能力的培育。”(摘自《人力资源工作手册》1)
所谓人力资源,就是存在于人身上的社会财富创造力,就是人类用于生产产品和提供服务的体力、技能知识。只有劳动力作用于自然资源,才能把自然物质变为社会财富。也就是说,自然资源和人力资源共同构成社会财富的源泉。在人类文明发展的初级阶段和生产力水平比较低的情况下,人们往往更多地关注和依赖自然资源。然而,地球上的自然资源是有限的,当今世界,人力资源已成为社会财富主要的源泉,是第一资源。人类要实现可持续发展必须充分利用和开发人力资源
。
我国是世界上人口最多的国家,人口资源已经成为我国经济发展的优势,美国学者西蒙曾指出:单位面积的人口数量对基础设施具有重要的规模经济效益。改革开放以来,中国沿海省份的交通、通讯和其他基础设施的建设发展较快,其中一个重要的原因,就是沿海地区有较高的人口密度,对经济发展具有重要意义。由此可见中国人口资源的压力转化为人力资源推力的社会机制已开始初步显示出来。进入90年代以来,中国劳动适龄人口(15-64岁)以每年净增长1100多万人的速度递增。如果保持这种增长趋势,到2010年达到峰值时,,比1990年增加近40%。与此同时,劳动适龄人口在总人口中的比例将保持在63%的高水平上。如此巨大的劳动力资源是中国国有企业发展的一个保证和基础。我国相对低廉的劳动力成本给企业的发展和经济效益的提高创造了条件。同时,人力又是资本,是企业资本的重要组成部分。人力资本作为知识创造之源、管理