文档介绍：由灰转绿
节能建筑如何帮助中国保持快速城市化的可持续发展
冯家皓(BCG)、麦维德(BCG)、耐迪贤(BCG)
芭芭拉∙费雯丽(NRDC)、靳瑞东(NRDC)和莫争春(NRDC)
2009年9月
目录
引言 1
问题紧迫,但并非束手无策 1
建筑节能使各方受益 4
地方政府 4
中央政府 5
开发商 6
商业租户 7
社会团体 8
现在就行动起来 8
地方政府和中央政府 9
开发商 11
商业租户 13
社会团体 14
附件:附加信息和专家联络方式 16
2009年9月波士顿咨询公司•美国自然资源保护委员会
由灰转绿
节能建筑如何帮助中国保持快速城市化的可持续发展
引言
过去三十年间,中国的蓬勃发展为十几亿人民带来了新的生活和各种新机会。然而与此同
时,人们也日益担心经济增长所带来的负面效应—特别是经济发展对环境和自然资源所造
成的压力。
毋庸置疑,中国政府正采取有力措施来解决这些问题。例如,中国政府在2006-2010的
“十一五”规划中明确规定:到2010年单位GDP能耗比“十五”期末降低20%。然而,有些人
认为实现更快的经济增长比这一目标更紧迫。
实际上,只要采取适当措施,完全可以实现经济增长和环境保护的双赢。其中一个最有
效的方式就是提高中国建筑—包括商用和住宅建筑—的运行能效。商用和住宅建筑的能
源消耗已占到中国总体能耗相当大的一部分。建筑物能效的提高将对中国的总体能耗产生实
质性的积极影响。与此同时,实现建筑节能不仅不会带来高昂的附加成本,恰恰相反,“绿化”
中国建筑将会给经济增长带来实实在在的收益。
然而,实现建筑节能的挑战之一就是如何协调各利益相关方。因为无论是个人或组织,无
论是私营企业还是国有企事业,都无法独自达成建筑节能的目标。我们相信,通过提升节能意
识,提供精确的信息,制定适当的政策,各利益相关方才会有动力积极参与建筑节能的进程,
并最终克服由于利益分散带来的种种问题1。本报告撰写的目的正是为了推动这个进程。报告
首先明确了建筑节能所涉及的各利益相关方以及他们的责任,然后提出了切实可行的行动计
划。
问题紧迫,但并非束手无策
建筑是中国的“耗能大户”之一,建筑日常运行(包括照明、空调、采暖和电器)能耗占全国
总耗能的四分之一2。事实上,中国的住宅和商用建筑的运行能耗相当于中国水泥、钢铁行业的
能耗总和。(参阅图1)
1“. 利益分散”指的是由于前期投资节能技术的相关方并非节能效益的直接受益方,因此所带来的投入与收益不符的问题。所以,协调各利益
相关方并形成对建筑节能的统一认识至关重要。
2. 如果考虑建筑的整个“生命周期”,包含了建筑材料制造、施工和运输,那么建筑耗能占总能耗的比例将增加5%到15%。根据这一定
义,建筑能耗将占全国能耗总量的30-40%。本报告主要关注建筑的运行能耗。但是考虑建筑生命全周期也同样重要,它能提供额外
的节能机会。
波士顿咨询公司•美国自然资源保护委员会 2009年9月
2 由灰转绿
中国的城市化进程正在加快(),加之
日益壮大的中产阶级,使得建筑能耗问题在短时期内很难得到缓解。现在中国城市居民人均
耗电量(主要是受到空调和家用电器需求增长的推动)已超过农村居民人均耗电量的三倍以
上。
不过,问题并非无法解决。位于北京的中国科技部节能示范楼(Agenda 21) 4和中国其它
地区的许多节能建筑证明了通过现有节能技术降低70%的建筑能耗是可行的5。到“十二五”期
末,也就是2015年,如果中国所有的公共建筑都能实现节能70%,住宅建筑能实现节能55%,
那么每年的节能总量将达到19,500亿度电,减排二氧化碳总量将达20亿吨。即使是对现有
建筑稍作节能改造,也都将带来巨大的效益。(参阅图2)例如,到2015年,如果现有建筑中的
5%和新增建筑中的60%能够比同一气候条件地区的同类建筑减少50%的能耗,那么每年节约
的能源将相当于关闭全美照明系统一个月所节约的能源。
同时,值得指出的是建筑节能投资的经济效益非常高。提高建筑能效的众多方式都能带来
高投资回报率,并会对经济增长产生积极影响。(参阅图3)相对而言,某些提升工业能效的方
3. 经济学人智库预测。
4. 中国科技部节能示范楼是中国第一座通过美国绿色建筑委员会的LEED金奖认证的建筑。美国绿色建筑环保评估体系(LEED)是被广
泛采用的由美国绿色建筑委员会推出的绿色建筑认证系统。
5. 相对于位处类似气候条件的普通建筑物所节省的能耗。
图1:建筑是中国的能源消耗大户,占全国能源消