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市政工程概预算编制过程中存在的问题及其对造价控制的影响研究
摘要：市政工程概预算的编制是保障项目预算合理性及成本控制的重要环节。然而，在实践中，存在多种问题会影响市政工程概预算的编制，进而影响项目成本控制。本文将围绕市政工程概预算编制过程中存在的问题展开探讨，并从成本控制角度进行分析，提出相应的解决方案。
关键词：市政工程、概预算、成本控制、问题、解决方案
一、引言
在市政工程建设项目的实施中，预算编制是非常重要的环节之一。市政工程项目的预算编制需要逐项详细计算预算，并在计算时合理控制工程成本。然而，市政工程概预算的编制存在很多问题，这些问题对项目的造价控制及预算的合理性都会造成一定的影响，导致项目的成本控制工作难度加大。因此，本文将围绕市政工程概预算编制过程中存在的问题进行探讨，并从成本控制角度进行分析，提出相应的解决方案。
二、市政工程概预算的编制
市政工程概预算的编制是市政项目建设预算的第一步，是保障项目预算合理性及成本控制的重要环节。在实践中，通常采用结合类比推算的方法编制预算，即以已竣工类似项目的实际成本数据为依据，结合工程量设计数据，按照相应的工程类别和规模，推算本次工程的预算。
在市政工程概预算编制中，一个比较困难的问题是确定准确的工程量，因为工程量的准确性与预算定额的适用、施工方法和技术要求等因素有关。此外，市政工程的实施及后期维护费用也应考虑入预算中。因此，在市政工程概预算编制中，需要对工程量、工程费用、工期和施工要求等因素进行全面考虑，保证预算的合理性和可控性。
三、市政工程概预算编制中存在的问题
1. 工程量难以准确确定。市政工程常常由多个建设单位集体承建，每个建设单位的工程量情况不同，这使得工程量的准确性成为了难点。
2. 定额标准不统一。市政工程所需的物资、劳务分别由多个供应商和承包商提供，其中产品和材料的质量、性能和价格等因素也难以确定。定额标准不统一经常会导致预算过高或过低。
3. 设计方案变更。市政工程的建设过程中，设计方案会受到许多因素的影响，包括审批机构、业主与承包商之间的沟通、施工现场的实际情况等因素，这些因素都有可能导致工程方案的调整，进而影响预算的合理性。
4. 基础设施未完备。很多市政工程建设项目的规划和执行缺乏完备的现代基础设施，这使得市政工程的实现成本增加，进而使得预算难以合理。
以上各个问题都会影响市政工程概预算的合理性和准确性，进而影响项目成本的控制。
四、问题解决方案
在解决市政工程概预算编制中存在的问题时，需要建立高水平的市政工程概预算实施团队，提高专业水准。同时，在具体解决的问题上，需要考虑各种方案，灵活应对。对于市政工程概预算编制中存在的一些问题如下：
1. 工程量的确定：要根据实际建设情况和前期策划，制定定量规划和紧凑施工计划，定量限制并合理安排建设施工进度，通过有效控制施工进度与工期的关系，预算工程费用。
2. 定额标准的统一：增加采购标准的统一，避免在市政工程项目建设过程中，有输入不同品牌的产品出现，尽量使用标准化、规范化的产品，确保建设预算的准确性。
3. 设计方案的变更：建立严格的变更管理，防止设计方案变更频繁，增加建设成本及施工进度延误，才能在设计方案变更时准确控制预算。
4. 基础设施未完备：加强与设施相关部门的沟通协调，促进基础设施完备的建设，降低工程实现成本，提高城市建设的全面效益。
五、结论
综上，市政工程概预算编制是市政工程建设项目建设预算合理性及成本控制工作的重要环节。市政工程概预算编制过程中存在着多种问题，如工程量的难确定、定额标准不统一、设计方案变更及基础设施未完备等。为了解决这些问题，应建立高水平的市政工程概预算实施团队，加强与市政工程建设有关部门，提高专业水平，确保市政工程的建设质量，实现城市建设的快速、高效和可持续发展。