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臣心一片磁针石，不指南方不肯休。——文天祥
为贯彻落实省委、 省政府关于加快建设东方圣地、 仙境海岸、
平安泰山、泉城济南、齐国故都、鲁风运河、水浒故里、黄河入海、
亲情沂蒙、鸢都龙城等十大文化旅游目的地品牌(以下简称“十大品
牌”)要求，推进文化与旅游深度融合，强化区域合作，加快旅游业
转型升级，制定本方案。
一、总体要求
(一)总体思路。以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念
为引领，以旅游目的地建设为核心，以资源整合、文旅融合为路径，
以市、县 (市、区 )为责任主体，坚持推进全域旅游、生态旅游、旅游
供给侧结构性改革相统一，经济、社会、文化、生态文明建设相协调，
统筹推进十大品牌建设。
(二)基本要求。突出文化的引领作用，整合文化资源，凝练
文化特色，展示文化魅力，增强品牌的文化内涵和独有特质。品牌的
核心吸引力突出，核心区域文化资源集中，核心旅游产品知名度高，
对品牌具有显著支撑作用， 对周边具有较强的辐射和带动作用。 符合
城乡规划，基础设施和公共服务设施完善，旅游环境良好，游客举止
文明，居民热情好客，游客与居民和谐共处。
(三)发展目标。坚持全域旅游发展理念，整合全省最具特色 : .
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白
国内外具有较高知名度和美誉度的文化旅游目的地品牌集群， 构建全
国文化旅游发展新高地。争取在 年完成东方圣地、平安泰山、
泉城济南、齐国故都、鸢都龙城品牌建设规划，有 2-3 个旅游目的地
基本完成品牌体系构建，在国内外形成较高知名度和吸引力；到“十
三五”末，十大品牌形象基本确立，目的地服务功能完善，服务环境
优良， 具有较强的国际影响力和市场竞争力， 在国内外消费者中有较
高知名度和忠诚度。
二、十大品牌主要内容
(一)东方圣地。
该品牌重点依托济宁市相关旅游资源， 以文化朝圣、国学研
修、历史体验为主要内容， 构建东方文化旅游圣地，打造国际研学朝
圣旅游目的地和中华优秀传统文化观光体验胜地。空间布局上以儒学
文化发源地曲阜、邹城两座历史文化名城为主体，以曲阜 “三孔”(孔
府、孔庙、孔林 )、邹城“四孟”(孟府、孟庙、孟林、孟母林 )为核心
资源，西连运河之都，北接汶上佛都，东融圣源泗水，带动辐射微山
湖、 济宁古城、 汶上南旺枢纽考古遗址公园等运河文化， 汶上宝相寺、
兖州兴隆文化园等佛教文化， 曾子、 颜子等东方圣地系列名人文化以
及泗水泉林生态文化开发，建设曲阜优秀传统文化传承发展示范区、
中华旅游与文化融合发展核心区和中华传统国学研学旅游示范区。
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英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》
鲁都朝圣。以“三孔”、少昊陵、尼山圣境为
主要载体，构建鲁都怀古、孔庙拜圣、孔府礼圣、孔林访圣和尼山朝
圣的朝圣体验产品。。以曲阜和邹城两座历史名城为轴心，
构建儒学旅游体验产品。3. 国学研修。以曲阜“三孔”、尼山圣境、
孔子研究院、中华书法博物馆、“四大书院”“四孟”古建筑群、“中
华成人礼”等为支撑，打造“读论语、学六艺、研国学”修学之旅、
世界遗产之旅、书法之旅、儒家文化探源之旅、孔子故里体验之旅。
。举办国际孔子文化节、国际孔子文化节祭孔大典、
春季祭孔大典、尼山世界文明论坛、晨钟暮鼓开城仪式等活动。
(二)仙境海岸。
该品牌重点依托青岛、 烟台、威海、日照等市相关旅游资源，
深度挖掘、全面展示山东半岛独有的海洋文化，彰显天人合一、道法
自然的哲学理念，提倡人与自然和谐相处、陆地海洋空间一体，展示
山东人的祖先耕海牧渔的突出成就，依托仙境风光、体验海洋文化，
以仙境海岸为引领，突出各城市个性品牌，打造中国道家养生、东方
海洋文化体验、滨海休闲度假文化旅游目的地。 空间布局上以仙境海
岸旅游品牌为引领，按照“立足城市、做强岸线、依托海滨、海陆统
筹”的思路优化空间布局，以青岛海滨风景区、崂山、凤凰岛、海泉
湾，烟台蓬莱阁、三仙山、南山、长岛、昆嵛山，威海刘公岛、好运
角，日照滨海景区、五莲山为核心资源，突出青岛城市休闲度假、烟
台葡萄酒城、威海宜居休闲、日照水上运动，打造各具特色的海滨旅
游城市。各市要以优质海岸、 特色海岛、 广阔海域和山岳乡村为载体， : .
勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备
一是海洋旅游。 以海域和海岛旅游开发为基
础，规划建设国家海洋公园和省级垂钓基地，建设邮轮、游艇码头，
开辟邮轮航线，推动青岛成为国际邮轮母港， 烟台成为始发港，威海、
日照等成为停靠港；开发海上观光、邮轮游艇、海洋牧场、海岛度假
等新型旅游体验产品。二是海岸旅游。延伸性开发海岸旅游，进一步
提升青岛凤凰岛和烟台海阳国家级旅游度假区度假功能， 将蓬莱、好
运角、山海天等旅游度假区逐步建设成为国家级旅游度假区， 构建以
沿海城市、旅游度假区为主体，以近岸风景名胜区为支撑，以温泉旅
游、乡村旅游、 农业庄园等为重要补充的海岸旅游度假连绵带。三是
滨海腹地旅游。以沿海 市的内陆县 (市、区)为依托，提升昆嵛山、
里口山、大小珠山、五莲山等生态旅游品质，开发特色乡村旅游资源，
形成独具特色的滨海腹地旅游。力争把仙境海岸建设成为全国一流的
海滨度假旅游连绵带和国际知名海滨旅游目的地。
主要产品： 1. 仙境逍遥。提升崂山、蓬莱阁、三仙山、刘公
岛、南山等国家 5A 级旅游景区的文化内涵和度假质量。挖掘东夷文
化和秦皇汉武寻仙文化， 开发从琅琊台途经金口古镇、 好运角到蓬莱
古港“乘帆船寻仙之旅”产品，形成海上慢游、深度游仙境廊道。依
托崂山、蓬莱阁、昆嵛山、圣经山、槎山等历史遗迹推出道教探源之
旅。 。依托烟台南山、长岛、青岛崂山、威海赤山、日照
大青山等资源，培育仙居、道宴、逍遥游、养生修学、海上垂钓、康
体养老等特色专项产品品牌和胶东渔家、岛上人家等乡村旅游品牌。
。依托滨海度假区，栈桥、八大关、刘公岛等历史文化景
观，以及奥林匹克帆船中心、海阳度假区、大乳山度假区、万平口、 : .
吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎? ——《论语》
青岛啤酒博物馆、张
裕酒文化博物馆、五四广场等时尚休闲地标， 推出胶东半岛休闲度假
之旅。 文化旅游活动。举办青岛国际啤酒节、青岛国际海洋节、青
岛萝卜·元宵糖球会、烟台国际葡萄酒节、长岛海鲜节、海阳国际马
拉松赛、威海沙雕文化艺术节、威海铁人三项赛、中国 (日照)元旦迎
日祈福大典等活动。
(三)平安泰山。
该品牌重点依托泰安、 莱芜等市相关旅游资源， 以大泰山旅
游圈为主要地域，营造“五岳独尊、天地泰和”的文化空间体系，深
度体验中国古代“人地共生、共存共荣”的自然理念，以及泰山文化
会当凌绝顶的攀登意志、重如泰山的价值取向、呼吸天地的博大胸怀、
滋润万物的无私奉献、国泰民安的美好希冀， 打造中华祈福文化旅游
目的地、 国际化山岳休闲度假养生康体旅游综合体。 空间布局上以世
界自然与文化双重遗产泰山为核心，构建“一核、一环、一带、六大
板块”的旅游空间结构。 “一核”是以泰城为核心，山城一体，打造
国内著名休闲旅游城市。 “一环”为环泰山、泰城旅游休闲游憩带，
大力发展休闲度假、医疗保健、养老养生等高端旅游项目。 “一带”
为大汶河旅游休闲带，着力打造贯穿区域内各县 (市、区 )的滨水休闲
旅游带。“六大板块”为泰岱板块、新泰板块、莱芜板块、肥城板块、
宁阳板块、东平板块。
主要产品： 。围绕祈福文化主脉，拓展山城一体 : .
操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰
庙、普照寺、孔子庙、碧霞祠、玉皇庙、螭霖鱼博物馆等场所的传统
祈福产品，深度打造泰山冠军登山赛、中华泰山成人礼、封禅大典祈
福文化旅游新产品。 山岳休闲。依托徂徕山汶河景区，突出碧霞湖
旅游度假区、石敢当文化园、大汶口遗址公园、泰山温泉城、碧霞苑
文化旅游综合体、太阳部落、博阳古城、莱芜莲花山、九龙山地质公
园、棋山旅游小镇及“泰山人家”的休闲度假功能，打造国际著名的
山岳类精品休闲度假旅游产品。 。依托徂徕山汶河景区
森林氧吧、温泉、 盐化工卤水资源和泰山资源优势，打造中医药养生
旅游产品。。举办泰山国际登山节、东岳庙会等活动。
(四)泉城济南。
该品牌重点依托济南市相关旅游资源，以济南泉水景观、泉
水文化和古泉城为核心资源，以泉城济南为主体，打造完整的城市旅
游目的地，慢游泉城、深游泉水，再现“家家泉水、户户垂杨”的城
市生活，展示“济南名士多”的文化底蕴，体现“潇洒似江南”的城
市气质，营造“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的城市风貌，打
造中国泉文化休闲体验旅游目的地和国际休闲城市。 空间布局上以天
下第一泉 (包括大明湖、趵突泉、五龙潭、环城公园、护城河等 )为核
心，以明府城为中心载体，以七十二名泉为骨架，南延北拓、东连西
接、跨河发展、济莱 (莱芜雪野湖 )一体，融合现代城市休闲功能，构
成城郊互动、传统与时尚共存的城市观光、休闲、城郊度假游憩的空
间体系。 : .
士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎? ——《论语》
。依托独特的泉文化和明府城历史文
化资源， 打造天下第一泉等名泉专项旅游产品， 发展以泉城古建筑探
秘、泉水老街巷体验、百年商埠休闲等为重点的城区慢旅游，形成泉
文化精品旅游展示区和“泉城人家”深度体验区。 。丰富
“泉水节”活动内容，突出赏泉、品泉、吟泉、沐泉特色，深度开发
泉水休闲产品。围绕消夏避暑，提升南部山区“清凉三川”休闲度假
产品品质。 3. 泉乡记忆。拓展平阴洪范泉群、章丘绣江河等近郊泉群
体验功能，系统开发“泉源人家”“泉城人家”“雪湖人家”“天上人
家”等乡村旅游产品。依托非物质文化遗产园、朱家峪等古村落，打
造“寻找泉城乡村记忆”体验产品。4. 文化旅游活动。举办济南泉水
节、大明湖荷花节、趵突泉灯会、千佛山庙会、中国国际航空体育节
等活动。
(五)齐国故都。
该品牌重点依托淄博、莱芜等市相关旅游资源，以齐长城、
齐国历史博物馆、足球博物馆、蒲松龄故居、周村古商城等先秦齐国
文化和相关文化遗产为核心资源， 以淄博市为核心区域， 以齐长城为
轴线，传承齐文化开放、包容、创