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为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载
国有企业共青团工作中存在的问题与对策
国有企业共青团工作中存在的问题与对策
在当前国有企业改制力度不断加大，步伐不断加快的形势下，作
为国有企业的共青团工作也面临着种种困难，遇到了前所未有的
挑战，如何面对困难，迎接挑战，是我们企业团干需要认真思考
的问题。以我公司所属企业为例， 79 户直管单位中，生产经营
正常的企业32 户，有专、兼职团委书记的单位 29 户，其中能正
常开展团的工作的单位 12户，其余17户企业团的工作基本停滞。
从团员青年的结构看，截止 20xx年 6 月止，全公司35 周岁以下
青年 ，团员 4800名，其中：企业团员 1620人，学生团
员 3180人。从对团员青年的管理来看，学生团员相对企业团员
来说，这部分团员集中，较好进行管理，企业团员比较分散，加
上有些单位青年流动性较大，管理有一定难度。从公司团组织现
状来看，多数企业无正常生产经营，职工处于留守状态，超龄团
员多；有的企事业单位已无团员青年，团组织无法建立；全公司
共有团总支 24 个，团支部 225个。目前企业改制也进入了关键
时期，随着改制的不断深入，我们将面临越来越多的新情况、新
问题， 我们团组织既要勇于面对各种困难的挑战， 也要清醒地认
识到我们自身的优势，我们团员青年是一个肯学习、肯创新、肯
为企业做贡献的群体，作为团组织，我们有责任为青年服务，采
取各种途径帮助他们多学知识， 多掌握技能， 提高他们的自身素
质， 在市场经济的激烈竞争中不被淘汰； 开展一些活动丰富他们
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百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府
的文娱生活，增强团的凝聚力；调动他们的积极性和创造性，为
企业的改革、 发展和稳定多做贡献。 在公司所属各级团组织的积
极工作下， 多个青年突击队常年活跃在生产经营第一线， 围绕企
业生产经营难点、关键点，为领导排忧解难；通过开展“争当优
秀师徒对子”、“三学一创”、“五小”活动”、知识竞赛、质
量竞赛等活动，立足岗位，帮助青年成长成材；组织跳绳比赛、
卡拉 OK 比赛、青年联谊会等活动，丰富青年的文化生活，增强
团组织的吸引力和凝聚力，这些活动的开展在团员青年中反响很
大，收到较好成效，工作得到了单位领导的认可。虽然工作取得
了一点成绩，但还是存在以下几方面的问题：一、团干思想不稳
定。在企业改制力度加大时感到前途难测，思想顾虑较多，怕一
旦调整，没有岗位，面临重新就业的问题，现在较多考虑的是自
己的前途问题，因此工作起来没有积极性，一味地等、看。二、
活动经费严重不足。 团的活动经费主要是团费， 但目前大多数企
业的团费都不能足额、 及时地收缴， 这其中有以下几个原因： （1）
团员流动性较大， 有的单位每半年或一年收取一次， 等收团费时，
团员已经离开单位； （2）有些团员不交团费，他们认为交团费就
要组织活动，或根本不愿意交； （3）团员人数少，有些团干觉得
收那么一点团费也解决不了问题，嫌麻烦，懒得收； （4）超龄团
员多； （5）组织关系不明确，不便管理。三、党建带团建力度不
够。 随着企业改制的不断深入， 企业党组织在新的混合经济组织
中为企业经济保驾护航的作用有所削弱， 因此在带动团的组织建
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古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼
设方面显的有些力不从心。四、团员青年流失现象严重。由于企
业效益不好，很多单位近十年都没有进人，即使有年轻人进来，
也呆不长，纷纷跳槽，团员年龄偏大。共青团组织要求得生存发
展，就必须大胆探索，勇于创新，多与同行业、同类型的企业沟
通，了解团情，了解企业自身的现状及今后发展的方向，有的放
矢地进行思考，才会有针对性、实效性，我想从三个方面寻找对
策：一、组织建设要创新。 （一）、内部机构设置。现在很多单位
都没有设置单独的团委， 而是并入其他的部门，这样团委工作往
往被其他党务、组织、人事、宣传工作挤掉，与其这样，我们认
为，团委应该有自己独立的机构，但可以和工会合署办公，这样
主要是从以下几方面考虑： 1、工会与团委作为群团组织，工作
性质相近； 2、不论哪种所有制形式的企业都有工会； 3、工会有
经费保证。 这样团的工作可以与工会工作相结合， 借助工会的广
泛性和资金优势来开展工作。 （二）、外部横向联合。团组织属地
化管理。 以青年文化中心为依托， 将同区域的团员青年联合起来，
由团区委统一管理。二、根据青年人的特点，采取“四个结合”
的工作方法： 1、团的工作与企业的经济工作相结合。我们团的
工作必须为企业的经济工作服务， 这是团的工作保持强大生命力
的先决条件，否则“皮之不存，毛将焉附”。特别是随着企业的
改革改制，对企业职工的思想观念、精神状态、生活方式、思维
方式等发生前所未有的深刻触动。 作为团组织就要主动为企业分
忧解难， 从对青年健康心态和现代观念的培养和教育入手， 引导
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以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
广大青年支持改革、理解改革、参与改革、投身改革，掌握青年
的思想动态，及时向党组织汇报，起到桥梁和纽带的作用。 2、
情与理结合。“感人心者，莫先乎情”，关心与体贴并举，释其
所疑， 解其所难， 急青年之所急， 想青年之所想， 忧青年之所忧，
帮青年之所需，做到以诚相待交朋友，增强信任感，人非草木，
孰能无情。晓之以理就是摆事实讲道理，以理服人，缺少理性的
感情是盲目的感情，我们在工作中要坚持
情理结合， 做到情中有理， 理中含情， 情理交融， 以理为主。3、
精神鼓励与物资奖励相结合。 任何人既有物质需要， 又有精神需
要，我们不能对年轻人的物质需求视而不见，充耳不闻，也不能
忽视年轻人的精神需求，认为物质至上，认为是市场经济了，大
家“重的是实惠，讲的是效益，比的是收入”，思想工作行不通
了。物质资料是人们赖以依存的基础， 大家都想生活的幸福一些，
这离不开物质基础，“画饼不能充饥”。另一方面，我们也不能
否定精神的作用，信念的力量，在某些时候，把荣誉品德看得比
一切都重要，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”，就是
说明了思想精神的作用， 因此， 我们在工作中就要做到精神鼓励
与物资奖励的有机结合，使激励机制发挥最大的效用。 4、团的
工作要走出去，请进来。当前，我们很多企业青年人数偏少，活
动难以开展，如果不走出去，自己画地为牢，那我们的路必然会
越走越窄， 失去战斗力和凝聚力。 因此我们要突破过去那种以单
位为核心的小范围活动， 要积极拓宽工作领域，与外单位横向联
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海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐
合，整合资源，提高青年的参与度，加强单位间的合作，互相学
习，优势互补，不断丰富活动内容、创新活动形式，提高团的工
作水平。三、团干素质要提高。作为团干自身，一是要在新形势
下思想上进，乐于奉献，不被拜金主义、利己主义、享乐主义等
腐朽思想所感，能够在大是大非面前，旗帜鲜明，立场坚定，面
对企业改制，头脑清醒，泾渭分明，起到好的带头作用。二是要
加强学习， 提高个人的综合素质。 团干不仅要提高自身的政治素
质，而且要提高自身的业务素质，自觉加强个人修养，处处严格
要求自己，做到在市场经济的浪潮中，信念不移，精神不垮，劲
头不松，脚步不停。同时注意不断充实自己，不断加强政策、业
务等方面的学习，把新的现代技术管理用于实际工作中， 争取一
专多能， 提高自己在经济建设中组织、 协调、 预测和观察、 思考、
分析以及解决问题的能力， 达到“渗透”经济、 服务经济的目的。
三是要尽力塑造自身形象。用高尚的品格，坦荡的胸怀，丰富的
知识和无私奉献的精神，影响青年，教育青年，在市场经济下不
断解放思想，振奋精神，当好“探路者”。这样才能真正塑好自
己的形象， 也才能真正为经济建设服务， 真正把企业团的工作搞
好。另一方面，企业应给团干一个有利于开展工作的平台，让团
干手里有一定的职权， 然后借助这来开展团的工作， 不是有句顺
口溜吗？“有钱无权是工会， 无钱无权是团委”， 试想在这种条
件下， 团的工作怎么能有大的作为， 虽然我们也知道有为才有位，
但不是一定有为就有位， 所以何妨试一试有位就有为呢？由于水
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乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》
平有限，上述对策可能不尽成熟，但我们将继续探讨国有企业或
者是混合经济组织中团的组织如何建立，团的工作如何有效开展，
为有效推进团的组织建设贡献一份力量。
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