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博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》
增强果蔬产地商品化冷链物流能力实施方案
一、提高冷链运输服务质量
（一）强化冷链运输一体化运作
依托骨干冷链物流基地、产销冷链集配中心，大力发展公路冷链专线运
输、干线运输。 试点开行铁路冷链班列，推动粮食、牛奶、冻肉等品类通过
铁路运输，提升铁路冷链市场规模。探索开通荔枝等特色农产品冷链航空绿
色通道和高铁冷链专列。推动冷链物流干线运输与区域分拨配送业务高效
协同，构建干支线运输和两端集配一体化运作的区域冷链物流服务网络。
（二）大力发展冷链物流多式联运
鼓励移等换装转运专用设施设备，
加强自动化、专业化、智能化冷链多式联运设施建设。 推进港口、铁路场站
冷藏集装箱堆场建设和升级改造，重点推进广州大田、深圳平湖南、江门北
站铁路货场建设，发展冷链集装箱公铁联运。鼓励现有多式联运公共信息平
台拓展完善冷链物流服务功能，培育冷链多式联运经营人。 提升中老、 中欧
班列冷链物流服务水平， 增强国际冷链联运组织能力。 积极推动湛江参与西
部陆海新通道公铁海联运冷链物流业务。 依托广州白云、 深圳宝安、 珠海金
湾、 揭阳潮汕、 湛江吴川等枢纽机场， 大力发展面向高端生鲜食品、 医药产
品的航空冷链物流，加强冷链卡车航班建设。 支持广州、 深圳打造国际冷链
物流门户枢纽。 : .
以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》
（三）推动冷链车辆通行更加便利
鼓励各地市加快统一城市配送冷藏车辆标志标识，对统一标志标识的
冷链城市配送车辆，以及需在限行区域通行的新能源、民生保障冷链运输车
辆，优先发放通行许可。探索实施城市配送车辆分时、错时、分类通行和停
放措施，合理规划设置中心城区商业区、居住区、大型公共活动场地等区域
专用卸货场地和道路范围内配送车辆的临时停车泊位，在不影响正常交通
的前提下允许冷链运输车辆进行不超过30 分钟的停靠装卸作业。
二、加强冷链物流全链条监管
（一）完善冷链物流监管体制机制
建立统一领导、分工负责、分级管理的冷链物流监管机制，进一步明确
各有关部门监管职责，强化跨部门沟通协调，加大督促检查力度。严格执行
农产品、 食品入市查验溯源凭证制度。 加快物流行业信用体系建设， 建立冷
链物流从业单位和人员信用信息档案，完善守信激励和失信惩戒机制。
（二）推进冷链物流智慧监管
引导企业按照规范化标准化要求配备冷藏车定位跟踪以及全程温度自
动监测、 记录设备， 在冷库、 冷藏集装箱等设施中安装温湿度传感器、 记录
仪等监测设备， 实现各环节数据实时监控和动态更新。 加快区块链技术在冷
链物流智慧监测追溯系统建设中的应用， 提高追溯信息的真实性、 及时性和 : .
百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府
可信度。推动海关、市场监管、交通运输等跨部门协同监管和数据融合，依
托进口冷链食品追溯监管平台、省冷藏冷冻食品追溯系统形成全链条追溯
体系，提升冷链监管效能。
（三）强化冷链物流检验检测检疫
围绕主要农产品产销区、集散地、口岸等，优化检验检测检疫站点布局，
加强检验检测检疫设施建设和设备配置。鼓励有条件的地区率先布局建设
区域田头快检小站。完善应急检验检测检疫预案，实行闭环式疫情防控管
理，防范非洲猪瘟、新冠肺炎、 禽流感等疫情扩散风险。完善广州、深圳、
汕头等进口口岸城市疫情防控措施，建立多点触发的监测预警机制。建立健
全进口冻品集中监管制度，健全进口冷链食品检验检疫制度，压实行业主管
部门责任，加强检验检疫结果、货物来源去向等关键数据共享， 建立全程可
追溯、全链条监管体系。加强国家级、 区域性食品安全专业技术机构冷链物
流检验检测检疫能力建设， 支持物流企业建设快检实验室， 推动各地冷链产
品检验检测检疫信息互通、监管互认、执法互助。
三、完善销地冷链物流网络
（一）加快城市冷链设施建设
支持在广州、深圳、汕头、佛山、东莞、惠州等农产品主销区和中转规
模较大的城市布局新建和改扩建一批与消费规模匹配， 集流通加工、 区域分
拨、城市配送等功能于一体的销地冷链集配中心。加快推进粤港澳大湾区 : .
老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃
（佛山）民生保障冷链物流园区、中国南部物流枢纽 （二期） 、清远冷链物
流基地建设。 推动农产品批发市场冷库改造 ,配套建设封闭式装卸站台等设
施，鼓励建设公共冷库、 净菜加工车间等设施， 完善流通加工、 分拣配送等
功能。鼓励商超、生鲜连锁加大零售端冷链设施改造升级力度，提高冷链物
流服务能力。引导城市商业街区、商圈、农贸市场共建共享小型公共冷库。
（二）健全销地分拨配送体系
支持国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地、广东供销公共型冷链物
流骨干设施扩大分拨服务范围，重点完善面向粤港澳大湾区冷链集配中心、
末端配送网点的区域冷链分拨网络。鼓励销地冷链集配中心构建面向大型
商超、生鲜连锁、 酒店餐饮、学校、机关团体等的农产品集中采购、流通加
工、多温区共同配送服务网络。推动农产品批发市场加快向冷链集配中心转
变。
（S）创新冷链物流配送模式
积极推广分时段配送无接触配送夜间配送，鼓励社区物业服务企业开
展冷链末端配送业务。 鼓励龙头物流企业集并城市冷链和常温货物配送。 鼓
励生鲜农产品新零售、社区团购等新业态发展。 加强城市冷链即时配送体系
建设，支持生鲜零售、餐饮、体验式消费模式融合创新发展， 推广无人超市、
智能供货。 引导企业建立城市群都市圈同城化共同配送联盟， 推动城市冷链 : .
勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备
配送网络协同发展，共享共用末端设施网点和配送冷藏车，开展多温区共同
配送。
四、增强果蔬产地商品化能力
在粤西南菜北运核心区、特色经济作物主产区、果蔬进出口示范基地建
设一批仓储保鲜设施。支持广州、河源、梅州、惠州、汕尾、湛江、茂名、
肇庆等特色水果、蔬菜生产示范基地改造或新建产地预冷保鲜设施，配备果
蔬清洗、分级分拣、切割包装等商品化处理设施设备，完善脱水干制、称量
包装、检验检测等配套功能，开展分级拣选、清洗加工、预冷等初加工。
五、发展目标
到 2025 年，基本建成符合我省产业结构特点、适应经济社会发展需要
的冷链物流体系，区域冷链物流综合实力稳居全国前列。一是设施设备更
加完善。加快冷链物流基础设施建设和冷链装备提升，冷库库容规模和冷
藏车保有量年均增长 10% 以上。加快建设申报国家骨干冷链物流基地，力
争实现 4-5 个国家骨干冷链物流基地纳入国家年度建设名单。产地预冷、
传统农批市场冷库等末端设施短板基本补齐，设施装备网络化、标准化、
智能化、绿色化水平明显提高，建成广东供销公共型农产品冷链物流基础
设施骨干网。二是服务能力更加优质。专业化冷链服务质量大幅提升，肉
类、果蔬、水产品产地低温处理率分别达到 85 柒 30%,85%, 综合冷链流通 : .
天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》
率显著提升，流通环节腐损率逐步下降。三是行业影响更加显著。冷链产
业链供应链联动整合加强,冷链新业态新模式更加多元，冷链行业集中度
不断提升、市场规模持续扩大，全国百强和星级冷链物流企业数量明显增
加，龙头企业综合竞争力进一步增强。四是监管体系更加健全。建成全省
冷链物流追溯监管平台，监管体制机制进一步完善，基本形成贯穿冷链物
流全流程的监测监管体系，实现重点环节、重点领域全覆盖。冷藏车监控
率、重点冷链产品全程监控率显著提升。
资料参考：广东省推进冷链物流高质量发展十四五实施方案