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兰州市是甘肃省的省会城市，也是西北地区的中心城市，是一个典型的“城市病”城市，城市的发展对于周围的农村地区造成了很大的影响，这就需要兰州市对城乡统筹发展的探讨。
1、现状分析
在兰州市，城市居民的生活水平逐渐提高了，然而，农村地区的发展却相对滞后，农村人口的生活条件也没有得到改善，仍然存在很多基础设施问题，如道路交通、医疗保健、教育等方面问题。由于城市的发展需要大量的人力、物力、财力的投入，导致农村地区的资源短缺、环境污染、经济效益低等问题，特别是在农村人口和城镇人口比例不平衡时，问题更为严重。
2、实施策略
为了解决城乡差距问题，需要在政策上进行调整。兰州市可以采取以下政策措施：
（1）加大农业和农村经济的发展力度，提高农民收入。在土地流转方面可以采取相应的政策，如加强土地流转管理、提高农民土地使用权收益，支持农业产业化发展，破除农业生产的瓶颈，增加农村居民的收入。
（2）促进城乡交流互动，促进农村劳动力和城镇市场需求的对接。通过发展乡村旅游等活动，促进城乡之间的互动，带动农村地区的经济发展，提高农产品的质量和价格，促进农村经济的发展，缩小城乡差距。
（3）加强基础设施建设。加强城市基础设施建设，推进城市化建设，同时加强农村基础设施建设，如公路、桥梁、水利等基础设施建设，改善农民的生活条件和交通条件，推动城乡统筹发展。
（4）合理利用资源。加强生态环境保护和资源利用管理，如加强水源保护、推进垃圾分类回收利用等环境保护措施，同时合理利用资源，降低城市生活成本，促进城乡共同发展。
3、风险控制
后顾之忧是必须要考虑的问题，在实施城乡统筹发展的过程中，也要注意风险控制，以避免出现不可预测的问题。兰州市在实施城乡发展过程中，需要注意以下问题：
（1）避免传统的单一农业模式。传统的农业模式已有很大问题，不能满足现代社会的需求，应该推进农业产业化发展，整合优质农村资源和劳动力，推广现代农业技术，提高农产品质量。
（2）防止财政资源浪费。财政资源是实现城乡统筹发展的关键所在，兰州市政府要切实把握好财政支持力度，合理利用财政资源，避免浪费。
（3）注重城市形象和环境保护。城市形象和环境保护是十分重要的问题，兰州市政府需要注重城市形象的建设与优化，加强环境保护，使城市成为宜居城市。
4、总结
兰州市在实施城乡统筹发展的过程中，需要坚持问题导向，因地制宜，开展多种形式的改革创新，避免出现“大包围”式的规划。要创造良好的环境，促进城乡之间的互动和交流，共同推进兰州市的经济社会发展，从而实现城乡共同发展。