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操千曲尔后晓声，观千剑尔后识器。——刘勰
议新时期共青团工作存在问题及解决方法
一、基层共青团组织现状
，基层党组织对团的建设重视
程度不高，精力投入不足，关心力度不够，管理措施不强，
大多数村级基层党组织只是本着“能维持，能交待，不指望、
无任务”的态度来对待基层团的工作，活动开展形式单一，空
洞乏味，致使团的工作失去了原有的活力，陷入瘫痪、半瘫
痪状态，成了有其名无其实的“虚设机构”。
、业务水平不高。专职团干部少，
兼职团干部平时忙于其他工作，没有时间专门研究共青团工
作，农村的团干部都是义务的，没有任何待遇和报酬，致使
工作积极性不高。
、升学才会想起团组织外，平时主动要求入
团的青年很少，注入村团支部的新鲜血液严重不足，造成农
村团员数量逐年减少，团的后备力量不足。
二、当前基层共青团工作存在的主要问题及原因分析
（一）存在问题
。在当前农村基层团组
织中，还没有比较成型的符合农村发展要求、适应广大农村
团员青年需要、紧密结合农村基层党政中心工作的团的工作
体系。面对新形势的发展要求，基层团组织不能及时调整工
作思路，工作方式陈旧、工作手段落后、活动内容老套，面
对变化了的新情况、新问题束手无策，影响团组织的助手和 : .
天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《周易》
后备军作用的发挥。
。由于大部分团干部是兼职，
所以主要精力集中在党政布置的中心工作上，没有足够精力
来思考和开展团的工作，且大部分团干部对团的工作缺乏热
情，责任感不强，被动应付，甚至不予理睬。还有部分团干
部认为新形势下团的工作开展难度很大，存在一种畏难情
绪，不能很好的开展工作。另外团干部的政治待遇低，影响
了工作的积极性。
。由于市场经济的发展，
团员青年自我价值实现方式的多元化，带来了团员意识的淡
薄，出现了“团员不爱团，青年不想团，团干不管团”的现象。
（二）原因分析
市场经济的深化发展，加速了农村的改革步伐，农民特
别是青年农民思想观念、价值观念和经济理念都发生了深刻
的变化，追求最大的经济效益成为当代青年农民的出发点和
落脚点。随之农村团的工作环境势必相应变化。在这种情况
下，农村团组织应及时洞察到工作环境的快速变化，及时根
据农村发展需要调整团的工作思路，扭转团的工作滞后于农
村发展实际。
部分村级团组织过分强调团组织自身的特殊性而忽视
了与农村其他方面的工作协调相衔接，使团的活动游离于农
村中心工作之外。另外，农村团组织就团论团，脆弱的经费
2 : .
乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。——《孟子》
来源，使团的工作过于空泛，脱离实际，难以引起广大农村
青年的共鸣。
团组织在农村的职能定位，是其作用发挥的导向。农村
的发展客观上要求团组织提高经济参与能力，把帮助和带领
农村青年发家致富作为团的工作的出发点和落脚点，将团的
每项工作都转化为农村重心工作服务的具体举措。而调查发
现，农村团的这种职能作用的调整和转化并未到位，很多仍
只停留在口头和思想上，没能充分体现到团的实际工作中，
致使农村团的工作长期务于农村中心工作之外，极大的影响
了团的职能作用的有效发挥。
三、加强基层共青团工作的对策和建议
“党建带团建”为抓手，创新基层团的工作环境。
在配合好党委、政府工作的同时，乡镇团委应及时做好
与相关部门领导的沟通、汇报工作，提出好的建议及意见，
争取得到各级、各部门的支持。最重要的是配合好党委的工
作，让党委不忽视团的工作能力，看到共青团的存在，实现
“党建带团建” ，在党委举办的各种活动， 如庆“七一”、“十一” 等，
主动组织青年带头参加，充分发挥共青团的作用，对优秀团
干部和团员推荐入党，为党注入新鲜活力，使共青团成为党
委的左右手，真正的后备军。
，创新团支部工作方式。
农村团支部要主动适应农村经济社会大发展局势，探索
阵地建设多样化。一是做好本村团务工作，做到底子清、数
3 : .
海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐
字明、团员发展有活力、政策程序跟党建。二是开展互联共
建、优势互补，积极与本村有业务关系的单位、企业等建立
共建关系，寻求资源共享，共同发展增强团组织工作的活力。
三是积极与上级团组织联系，寻求结对帮扶，在重点活动和
致富项目上争取投入反哺青年；积极开展扶贫济困活动，促
进农村团支部组织建设整体推进。四是依托党员活动室和远
程教育设备资源，建立健全青年活动中心，壮大“团员青年”
工作模式，因势利导在发展产业协会的同时，发展“团员协会”
的工作模式，走出实效，开拓农村团支部工作新局面。
，增强其工作能力
一是完善团干部培训机制。要将团干部学习培训工作正
常化、经常化，要及时传达县委、团县委以及乡党委、政府
的相关文件精神，引导团干部自觉地提升其思想政治素质；
其次，还要引导团干部学习团的业务知识、学习农村实用科
技，提升他们的科技文化素质。要尽量安排一些具体、实在
的工作给团干部，提高他们的工作能力，但同时也要鼓励他
们结合本村实际大胆创新，以提升他们的实践能力。二是转
变团干部作风。要通过经常性的学习教育和开展各类帮扶、
献爱心等活动，使团干部做到心系青年、服务青年、以充分
调动和发挥青年的积极性和创造性，赢得青年的信赖和支
持。三是完善奖惩机制，加强团干部管理。要积极争取乡党
委、政府的支持在年终对村干部进行满意度测评时，要对有
所作为，积极性、主动性高的团干部给予一定的物质奖励，
对无责任心、无奉献精神的团干部要给予一定的处罚。
4 : .
不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》
，增强团组织的凝聚力
一是要加强对青年团员的思想教育、团队意识教育，改
变团员青年的狭隘认识。二是以“三个代表”重要思想、科学
发展观为指导，开展团组织先进性教育，树立好典型模范教
育，做到学有榜样，超有标兵。三是开展爱国主义、集体主
义和社会主义荣辱观教育，将中华传统美德与时代精神相结
合，作为新时期团员青年思想教育的主要内容，以增强团组
织的凝聚力。
，帮助青年创业增收
在做好团员工作的基础上，要把服务对象扩大到广大的
农村青年，团支部每年要对村里的青年登记造册，跟踪服务。
对在家务农、外出务工、服兵役的青年分别登记，并建立个
人资料档案。随时准备为他们提供服务，鼓励农村青年积极
思考，勇于创新。帮助他们理清经济发展思路，确立增收项
目，促进农村青年致富增收。同时，要大力开展送科技下乡
活动，引导农村青年学用科技，组织农村青年积极参与农业
结构调整，开展创业实用技术和职业技能培训，帮助农村青
年提高致富本领和就业技能。
，增强团组织的影响力
一是大力搞好庆“五四”系列活动。组织优秀文艺人才，
利用“五四”等节日，送文化文艺下乡，传播先进文化，倡导
文明新风，推动农村青年精神文明创建活动，丰富农村团员
青年的文化生活，培养积极向上的文化氛围。二是开展围绕
党政中心工作的一系列活动，组织青年志愿者开展学雷锋、
5 : .
先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——范仲淹
森林防火、植树、清洁卫生、结对帮扶等活动，锻炼提高广
大青年团员的自身素质，促进团组织工作健康发展。
总之，团的基层组织建设是一项复杂的系统工程，加强
团建不可能一蹴而就。特别是在新时期、新形势下，我们必
须结合自身实际，创新农村团的工作理念，加强团干和团员
队伍建设，增强基层团组织的吸引力和凝聚力，才能不断开
创共青团工作的新局面，使我们农村团的工作蒸蒸日上，永
葆青春！
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