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海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐
超低能耗公共建筑技术标准
1 范围
本文件规定了超低能耗公共建筑的术语与定义、 基本规定、 设计技术措施、 施工技术措施与质量控
制、检测与验收、运行管理、评价等要求。
本文件适用于 XX省超低能耗公共建筑的设计、施工、检测、验收、运行管理和评价。
2 规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中，注日期的引用文件，
仅该日期对应的版本适用于本文件； 不注日期的引用文件，其最新版本 （包括所有的修改单）适用于本
文件。
GB/T 5824 建筑门窗 XX尺寸系列
GB/T 10058 电梯技术条件
GB/T 30591 建筑门窗 XX尺寸协调要求
GB/T 31433 建筑幕墙、门窗通用技术条件
GB/T 34010 建筑物气密性测定方法 风扇压力法
GB 50034 建筑照明设计标准
GB 50093 自动化仪表工程施工及质量验收规范
GB 50118 民用建筑隔声设计规范
GB 50189 公共建筑节能设计标准
GB 50243 通风与空调工程施工质量验收规范
GB 50300 建筑工程施工质量验收统一标准
GB 50303 建筑电气工程施工质量验收规范
GB/T 50312 综合布线系统工程验收规范
GB 50339 智能建筑工程质量验收规范
GB 50365 空调通风系统运行管理标准
GB 50411 建筑节能工程施工质量验收标准
GB 50555 民用建筑节水设计标准
GB 50736 民用建筑供暖通风与空气调节设计规范
GB/T 50801 可再生能源建筑应用工程评价标准
GB/T 51350 近零能耗建筑技术标准
GB 55015 建筑节能与可再生能源利用通用规范
JGJ/T 132 居住建筑节能检测标准
JGJ 145 混凝土结构后锚固技术规程
JGJ/T 151 建筑门窗玻璃幕墙热工计算规程
JGJ/T 177 公共建筑节能检测标准
JGJ/T 288 建筑能效标识技术标准
JGJ/T 309 建筑通风效果测试与评价标准
1 : .
博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》
JGJ/T 449 民用建筑绿色性能计算标准
JGJ/T 461-2019 公共建筑室内空气质量控制设计标准
DB 37/5155-2019 公共建筑节能设计标准
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
超低能耗公共建筑 passive ultra-low energy public buildings
近零能耗公共建筑的初级表现形式， 其室内环境参数与近零能耗公共建筑相同， 能效指标略低于近
零能耗公共建筑，其室内环境参数和能效指标符合本标准规定的建筑，其建筑能耗水平应较DB
37/5155-2019 降低40% 以上。
近零能耗公共建筑 nearly zero energy public buildings
适应气候特征和场地条件，通过被动式建筑设计最大幅度降低建筑供暖、空调、照明能源需求， 通
过主动技术措施最大幅度提高能源设备与系统效率， 充分利用可再生能源， 以最少的能源消耗提供舒适
的室内环境，且其室内环境参数和能效指标符合本标准规定的建筑，其建筑能耗水平应较DB
37/5155-2019 降低60% 以上。
零能耗公共建筑 zero energy public buildings
近零能耗公共建筑的高级表现形式， 其室内环境参数与近零能耗公共建筑相同， 充分利用建筑本体
和周边的可再生能源，使可再生能源年产能大于或等于建筑全年全部用能的建筑。
建筑能耗综合值 building energy consumption
在设定计算条件下，单位面积年供暖、通风、空调、照明、生活热水、电梯的终端能耗量和可再生
能源系统发电量，利用能源换算系数，统一换算到标准煤当量后，两者的差值。
基准建筑 reference building
计算建筑本体节能率和建筑综合节能率时用于计算符合DB 37/5155-2019 相关要求的建筑能耗综合
值的建筑。
建筑本体节能率 building energy efficiency improvement rate
在设定计算条件下， 设计建筑 （不含可再生能源发电量） 的建筑能耗综合值与其基准建筑的能耗综
合值的差值，与基准建筑能耗综合值的比值。
建筑综合节能率 building energy saving rate
设计建筑和基准建筑的能耗综合值的差值，与基准建筑能耗综合值的比值。
性能化设计 performance oriented design
以建筑室内环境参数和能耗指标为性能目标，利用建筑模拟工具， 对设计方案进行逐步优化， 最终
达到预定性能目标要求的设计过程。
2 : .
为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载
全装修 decorated
在交付前，公共建筑公共区域的固定面全部铺贴、粉刷完成，水、暖、电、通风等基本设备全部安
装到位。
气密层 airtight layer
由气密性材料和部件、密实抹灰层等形成的防止空气渗透的连续构造层。
太阳得热系数 solar heat gain coefficient （SHGC ）
在照射时间内，通过透光围护结构部件的太阳辐射室内得热量与透光围护结构外表面接收到的太阳
辐射量的比值。
4 基本规定
技术与管理
超低能耗公共建筑应遵循“被动优先，主动优化”的原则，以室内环境设计参数及能效指标为
约束性指标， 围护结构、 能源设备和系统等性能参数为推荐性指标， 利用可再生能源对建筑能耗进行平
衡和替代，采用合理的技术措施，实现超低能耗目标。
超低能耗公共建筑应采用性能化设计、精细化施工工艺和质量控制及智能化运行模式，并应符
合 GB 55015 的有关规定。
超低能耗公共建筑应建立运行管理制度和档案文件，运用现有运行数据并进行优化，采取智能
化运行管理措施。
超低能耗公共建筑应采用全装修交付，不应损坏围护结构气密性和影响气流组织，并宜采用获
得绿色产品认证的材料与部品。
技术指标
室内环境设计参数
超低能耗公共建筑主要房间室内热湿环境参数应符合表 1 的规定。
表1 超低能耗公共建筑主要房间室内热湿环境参数
室内热湿环境参数 冬季 夏季
温度（℃） ≥20 ≤26
相对湿度（ %） ≥30 ≤60
表1 超低能耗公共建筑主要房间室内热湿环境参数 （续）
室内热湿环境参数 冬季 夏季
注1: 冬季室内相对湿度不参与设备选型和能效指标的计算；
注2: 有特殊温湿度要求的房间如：博物馆、图书馆、档案馆的特殊库房及餐饮类建筑冷库等房间可根据具体
3 : .
君子忧道不忧贫。——孔丘
需求确定设计温湿度，不受此参数限制。
超低能耗公共建筑的新风量应符合 GB 50736 的规定。
超低能耗公共建筑的主要功能房间的空气声隔声标准应满足下列规定：
a) 医院、办公、商业等建筑的主要建筑构件及相邻房间之间的空气声隔声标准应达到 GB 50118
中 XX 求标准限值；
b) 旅馆类建筑的主要建筑构件及相邻房间之间的空气声隔声标准应符合 GB 50118 中空气声隔声
标准的一级规定；
c) 学校等教育建筑的主要建筑构件及相邻房间之间的空气声隔声标准应符合 GB 50118 中学校建
筑的隔声标准要求。
室内装修材料应选用经环保认证的材料，室内污染物控制应符合 JGJ/T 461-2019 的第
条的要求。
能效指标
超低能耗公共建筑能效指标应满足表 2 的要求。
表2 超低能耗公共建筑能效指标
建筑本体性能指标 节能指标
建筑综合节能率（ %） ≥40%
建筑本体节能率（%） ≥20%
建筑气密性（换气次数N ） ≤
50
注： 当基准建筑为1980年代建筑时，建筑综合节能率为85%。
近零能耗公共建筑能效指标应满足表 3 的要求。
表3 近零能耗公共建筑能效指标
建筑本体性能指标 节能指标
建筑综合节能率（ %） ≥60%
建筑本体节能率（%） ≥30%
建筑气密性（换气次数N50） ≤
可再生能源利用率（%） ≥10%
注： 当基准建筑为1980年代建筑时，建筑综合节能率为90%。
建筑能效指标计算应符合本标准附录 A 的规定，并提供建筑能效计算报告，参照附录 B。
技术参数
公共建筑非透明围护结构平均传热系数可按表 4 选取。
表4 公共建筑非透明围护结构平均传热系数（K）
围护结构部位 传热系数K（W/（m2·K））
4 : .
太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此谓不朽。——《左传》
围护结构部位 传热系数K（W/（m2·K））
屋面