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博观而约取，厚积而薄发。——苏轼
造价全过程控制目标
在业主单位的领导和监督下，充分利用中介机构专业性强的特点，加强业主
单位的投资管理职能。依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定，
通过对建设项目各阶段工程的计价工作，实施以工程造价管理为核心的项目管理，
实现整个建设项目工程造价的有效控制，缩小投资偏差，控制投资风险，协助业
主单位进行建设投资的合理投入，确保工程造价控制目标的实现。
第三节 造价全过程控制范围及工作内容
（一）造价全过程控制范围：在项目实施阶段对项目进行工程造价全过程控
制。
（二）主要工作内容：
1）制定造价控制的实施流程，对承包人报送的工程预算进行审核，确定造
价控制目标；
2）根据施工承包合同、进度计划，编制用款计划书；
3）参与造价控制有关的工程会议；
4）负责对承包人报送的每月 (期)完成进度款月报表进行审核，并提出当月
(期)付款意见；
5）承发包方提出索赔时，凭据合同和有关法律、法规，提供咨询意见；
6）协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价
控制目标，并向业主提供造价控制动态分析报告；
7）核定分阶段完工的分部工程结算；
8）会同业主办理工程竣工结算初审及配合财政局审计结算，提供完整的结
算报告及各项费用汇总表；
9）提供与造价控制相关的人工、材料、设备等造价信息和其他咨询服务；
10）参与隐蔽工程验收。
第四节 跟踪审计委托的主要内容
委托内容包括但不限于工程全过程跟踪审计 （包含协助项目实施单位对工程
量清单及招标控制价的审核工作）等。具体工作内容如下：
， 全面了解全过程造价及跟踪审计项目磋商
响应文件及合同等前期准备阶段资料。 : .
士不可以不弘毅，任重而道远。仁以为己任，不亦重乎?死而后已，不亦远乎? ——《论语》
审计招标文件或协议书条款是否合法、合规、合理及可操作性；招标文件的
工程量清单描述是否与工程设计图纸相符、是否有缺漏项等等，明确跟踪审计重
点环节。
、地形环境及周边建筑物等情况，及时进行现场踏勘、
计量复核，做好跟踪日志。
，主要抽查工程量，核对现场进场的材料和设备，
对抽查情况做好影像记录。必要时，需要相关单位签证认可做好现场记录与取证,
以备今后查阅。
、当月工程形象进度会签和验收等，及时掌
握建设项目的进展等相关情况。
、现场签证适时进行监督审计,审查其是否真实、合理、合法，
对工程变更计量出具审核意见书。协助业主单位审核承包方报送的施工方案、设
计、技术、工期等变更，并提出建议意见。
、人员（包括项目实施单位、设计、监理、施工、
投资方等） 在工程施工过程中，是否认真履行合同条款，有无因履行合同不当造
成损失浪费、质量隐患等问题。
逐期审计，并提交审核意见书，审核结果须由审计机关、协审单位、项目实施单
位、施工方等相关方确认。
8. 协助业主单位完成跟踪审计项目计息基数的确认。
9. 协助业主单位对无信息价的材料和设备进行询价， 对涉及工程索赔的谈判
提出咨询意见建议。 根据业主单位需要， 提供与造价相关的其他咨询服务。 中介
机构在收到咨询要求之日起 5 个工作日内向区审计局提交咨询意见。
10. 工程竣工后，按照审计程序配合整理相关资料，并提交跟踪审计报告和
跟踪审计台账。
。
，根据各项目的实际情况及平阳县业务主管部门的安排，
由中标供应商完成。
第五节 跟踪审计工作要求 : .
天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》
，根据不同的审计对象及建设项目
有所侧重，制定审计实施方案，中标供应商根据本次采购的要求具体负责实施。
，中标供应商及主审必须及时请示审计组
组长，不得擅自主张：
根据图纸要求，不能确定如何计算工程量；
根据图纸要求，不能确定适用定额、适用费率；
根据图纸要求，不能确定如何选择套用定额子目；
根据图纸要求，不能确定如何确定材料设备单价；
对工程造价影响较大的事项；
新工艺、新材料、特殊材料等。
、违法、违纪问题或线索应及时如实向审计组组长或
审计局领导报告。
，每月汇报月跟踪审计情况并提
交下月跟踪审计计划；每年 12 月 30 日前中标供应商要向县审计局提交当年所承
担建设项目跟踪审计年度总结报告，主要内容包括：项目概况、审计情况、存在
问题、意见建议、审计成效等。
第六节 竣工结算审计时效要求
1）500万元以下从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起 20天；
2）500 万元-2000万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起
30 天；
3）2000 万元-5000 万元从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起
45 天；
4）5000 万元以上从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日起 60 天；
5）建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后 15 天内汇
总，送采购人后 30 天内审查完成。 : .
子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。” ——《论语》