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行政管理的问题及对策4-行政管理论文-管理论文
一、引言
随着社会经济的快速发展，行政管理作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，其作用日益凸显。在新时代背景下，行政管理面临着诸多挑战，如何提高行政效能、优化公共服务、保障社会公平正义成为亟待解决的问题。本文旨在探讨行政管理中存在的问题，并提出相应的对策与建议，以期为我国行政管理改革提供有益的参考。
首先，当前行政管理中存在的一个突出问题是不适应信息化发展的需要。随着互联网、大数据、人工智能等新技术的广泛应用，传统的行政管理模式已经难以满足新时代的要求。在信息获取、处理、共享等方面，行政管理还存在诸多不足，导致决策效率低下、信息不对称等问题。因此，加快行政管理信息化建设，提升行政效能，成为当务之急。
其次，行政管理中还存在部门职能交叉、权责不清的问题。在现实工作中，一些部门之间存在职能重叠，导致资源浪费、效率低下。同时，部分行政人员的权责关系不明确，出现推诿扯皮现象，影响政府形象和公信力。为了解决这一问题，有必要对行政体制进行改革，明确各部门的职能职责，实现权责统一。
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再次，行政管理中公共服务水平有待提高。在当前社会转型期，人民群众对公共服务需求日益多样化、个性化，而现有的公共服务体系尚不能完全满足这些需求。此外，公共服务资源配置不均衡，部分地区和群体享受到的公共服务水平存在较大差距。因此，提高公共服务水平，优化资源配置，是行政管理改革的重要方向。
二、行政管理中存在的问题
(1)在我国行政管理实践中，部门间协作不畅、信息共享不足是普遍存在的问题。据《2019年中国政府透明度研究报告》显示，全国31个省份中，有近70%的省份在政务信息共享方面存在一定程度的困难。以某市为例，由于部门间信息孤岛现象严重，导致在处理突发事件时，各部门无法及时获取关键信息，延误了救援时机。
(2)行政管理效率低下也是当前面临的一大挑战。据《2018年中国政府效能评估报告》显示，，远低于发达过程中，平均需耗时30个工作日，而发达国家仅需3-5个工作日。这种效率低下的问题严重影响了企业的创业活力和经济发展。
(3)公共服务均等化不足也是行政管理中的一个突出问题。据《2019年中国公共服务发展报告》显示，我差距较大，城市居民享有的公共服务远优于农村居民。以教育领域为例，2019年全国城乡义务教育经费保障机制改革后，仍有约40%的农村学校面临经费不足的问题，导致教育资源配置不均，影响农村孩子的受教育权益。
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三、解决行政管理问题的对策与建议
(1)针对行政管理中部门间协作不畅、信息共享不足的问题，建议从以下几个方面着手解决。首先，加强顶层设计，建立健全跨部门协同工作机制。通过制定统一的信息共享标准和规范，打破信息孤岛，实现数据资源的互联互通。例如，某市通过实施“一网通办”项目，实现了跨部门数据共享，政务服务效率提升了50%。其次，加强部门间的沟通协调，建立定期会商机制，及时解决协作过程中出现的问题。此外，引入第三方评估机构，对部门间协作效果进行评估，确保信息共享机制的有效运行。
(2)为了提高行政管理效率，建议从以下几个方面进行改革。一是简化行政审批流程，减少不必要的环节，提高审批效率。据《2019年中国行政体制改革研究报告》显示，通过简化行政审批，我均缩短了45%。二是加强行政人员培训，提升其业务能力和服务水平。例如，某市通过开展“业务大练兵”活动，行政人员业务能力提升20%，服务态度明显改善。三是引入竞争机制，对行政服务进行外包，提高服务质量。如某县通过引入第三方机构，将部分行政审批事项外包，审批时间缩短至原来的1/3。
(3)针对公共服务均等化不足的问题，建议采取以下措施。首先，加大财政投入，优化公共服务资源配置。据《2018年中国公共服务发展报告》显示，我国财政对公共服务的投入逐年增加，但城乡、区域间投入仍存在较大差距。因此，应进一步加大对农村和欠发达地区的财政支持力度，缩小城乡、区域间公共服务差距。其次，创新公共服务供给方式，鼓励社会力量参与。例如，某省通过引入社会资本，建设了多个农村幼儿园，有效解决了农村幼儿教育问题。最后，建立健全公共服务监测评估体系，确保公共服务质量。通过定期开展公共服务满意度调查，及时发现和解决问题，提高公共服务水平。
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四、对策实施的保障措施
(1)为了确保对策的有效实施，首先需要建立健全的法律法规体系。这包括制定和完善与行政管理改革相关的法律法规，明确各部门的权责边界，规范行政行为。例如，通过修订《政府信息公开条例》，强化信息公开和共享的法治保障。同时，加大对违法行政行为的查处力度，对违反法律法规的行政人员依法进行处罚，确保法律法规的严肃性和权威性。
(2)实施对策的过程中，需要加强组织领导和协调配合。政府部门应成立专门的领导小组，负责统筹协调改革工作，明确各部门的职责分工，形成合力。此外，建立跨部门协作机制，定期召开协调会议，及时解决改革过程中遇到的问题。以某省为例，通过建立跨部门信息共享平台，有效提升了政府治理能力和服务水平。
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(3)保障措施还包括强化监督考核和激励机制。对行政管理改革实施情况进行全程监督，确保各项措施落到实处。通过建立科学的考核评价体系，将改革成效与行政人员的绩效考核挂钩，激发行政人员的积极性和创造性。同时，设立专项奖励基金，对在改革中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，形成正向激励机制。此外，加强社会监督，通过媒体、网络等渠道，广泛收集社会各界对行政管理的意见和建议，提高行政管理的透明度和公众满意度。
五、结论
(1)通过对行政管理中存在的问题进行深入分析，本文提出了相应的对策与建议。这些对策包括加强部门间协作、提高行政管理效率、优化公共服务均等化等，旨在提升政府治理能力和服务水平。然而，改革的实施是一个复杂而长期的过程，需要各方的共同努力和持续探索。
(2)对策的实施需要完善的法律法规体系、有效的组织领导、严格的监督考核以及强有力的激励机制。这些保障措施将为改革提供有力支持，确保改革目标的实现。然而，改革过程中也可能面临诸多挑战，如利益调整、观念转变等，需要政府和社会各界共同努力，克服困难，推动改革不断向前发展。
(3)总的来说，行政管理改革对于提升国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。通过不断探索和完善，我们有信心逐步解决行政管理中存在的问题，为我国经济社会发展提供更加优质、高效的公共服务，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。