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城市管理行政执法人员绩效考核
一、 绩效考核指标体系
(1)绩效考核指标体系是城市管理行政执法人员绩效考核的核心内容,它旨在全面评估执法人员的履职情况和工作成效。该体系通常包括德、能、勤、绩、廉五个方面,具体指标如下:德方面,包括政治素质、职业道德、遵纪守法等,占比20%;能方面,包括业务能力、组织协调能力、应急处理能力等,占比30%;勤方面,包括出勤率、工作态度、团队合作等,占比20%;绩方面,包括执法效率、案件办理质量、群众满意度等,占比30%;廉方面,包括廉洁自律、廉洁从政、廉洁用权等,占比10%。以某市城管执法局为例,2019年对执法人员的绩效考核中,德方面平均得分85分,能方面平均得分90分,勤方面平均得分88分,绩方面平均得分92分,廉方面平均得分87分。
(2)在德方面,考核指标包括政治理论学习和业务培训的参与度、遵守国家法律法规和单位规章制度的情况等。例如,某执法人员在政治理论学习方面积极参与,全年累计学习时长达到300小时,在单位规章制度遵守方面无任何违规行为,该人员在德方面的得分达到了95分。在能方面,考核指标涉及执法人员的业务知识掌握程度、执法技能和执法过程中的沟通协调能力。如某执法人员在处理一起复杂案件中,能够迅速准确地识别问题,提出解决方案,并与相关部门有效沟通,成功化解了矛盾,该人员在能方面的得分达到了92分。
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(3)绩方面是考核指标体系中的重要组成部分,主要关注执法人员的执法效率、案件办理质量、群众满意度等。以某执法大队为例,在2020年的绩效考核中,该大队共办理各类案件500件,其中按时办结率达到98%,案件办结后群众满意度调查平均分为90分。在该大队中,一名执法人员在办理案件过程中,不仅高效完成了工作任务,还积极向群众宣传法律法规,引导群众自觉遵守,该人员在绩方面的得分达到了95分。此外,考核还注重执法人员的廉洁自律情况,通过设立举报热线、开展廉政谈话等方式,对执法人员进行监督,确保其在工作中严格遵守廉洁自律规定。
二、 绩效考核实施步骤
(1)绩效考核实施步骤首先是从制定考核方案开始,明确考核的目的、范围、对象和标准。以某市城管执法局为例,考核方案中明确了考核周期为一年,考核对象为所有在职城管执法人员,考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面,每个方面设定了具体的评分标准和权重。例如,在能方面的考核中,设定了执法人员的业务知识掌握、执法技能和沟通协调能力等三个小项,每个小项占比10%,总分30分。
(2)在考核过程中,实施步骤包括数据收集、初步评估和正式评估。数据收集阶段,通过执法记录、群众满意度调查、同事评价等方式收集相关数据;初步评估阶段,由各科室负责人对执法人员进行初步评分,形成初步考核结果;正式评估阶段,由考核委员会对初步评估结果进行审核,并结合实际情况进行调整,最终确定每个执法人员的绩效考核得分。例如,在2020年度的绩效考核中,共收集有效数据12000余条,初步评估后,共有100名执法人员得分进入前50%,进入正式评估环节。
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(3)考核结果公布后,实施步骤包括绩效反馈和改进措施制定。绩效反馈环节,由考核委员会向每位执法人员反馈考核结果,指出其优点和不足,并提供改进建议;改进措施制定环节,要求执法人员根据反馈意见,结合自身实际情况,制定个人改进计划,并提交给考核委员会审核。例如,在2021年度的绩效考核中,共有80名执法人员根据反馈意见制定了个人改进计划,其中70名执法人员的改进计划得到了考核委员会的认可。通过这些步骤,确保了绩效考核的公平、公正和有效性。
三、 绩效考核结果运用与反馈
(1)绩效考核结果运用是城市管理行政执法人员绩效考核的重要环节,它直接关系到执法人员的奖惩、晋升和发展。首先,考核结果用于对执法人员的奖惩,如对表现优秀的执法人员给予物质奖励或精神表彰,对表现不佳的执法人员进行批评教育或调整工作岗位。例如,在某市城管执法局2020年度绩效考核中,共有30名执法人员因表现突出获得晋升,10名执法人员因考核不合格被调离原岗位。
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(2)绩效考核结果还用于指导执法人员的职业发展。通过分析考核结果,可以识别执法人员的优势和不足,为其提供针对性的培训和发展机会。例如,某执法人员在业务能力方面表现突出,但沟通协调能力相对较弱,考核委员会为其制定了针对性的培训计划,包括参加沟通技巧培训课程和参与模拟执法演练,以提升其沟通协调能力。
(3)在绩效考核结果反馈方面,考核委员会会向每位执法人员提供详细的考核报告,包括各项指标的得分和排名,以及改进建议。反馈过程中,考核委员会会与执法人员进行一对一的沟通,确保其充分理解考核结果和改进建议。此外,考核结果还会被用于改进执法工作流程和提升整体执法水平。例如,某市城管执法局根据2020年度绩效考核结果,对执法流程进行了优化,减少了执法环节中的不必要的步骤,提高了执法效率。