文档介绍：学****心得体会
半年来,机关党委组织了全体干部的每周集中学****各专委会主任、副主任结合本职工作,选择专题开展讲座,内容详实,深入浅出。通过学****使我本人在业务素养、理论水平等方面有了很大提高,对人大工作又有了新的认识,受益匪浅。结合这段时间学****的收获和对工作的思考,我就如何做好地方人大常委会的人事任免工作谈一点自己的想法,作为学****心得体会和同志们交流,不妥之处望大家批评指正。
人事任免权是宪法和法律赋予地方人大常委会的一项重要职权,是人民行使管理地方国家事务权力的具体体现,也是确保国家机关及其工作人员置于人民监督之下的重要措施。做好地方人大常委会的人事任免工作,对于坚持和完善人民代表大会制度,促进社会主义民主法制建设,具有十分重要的意义。如何做好地方人大常委会的人事任免工作,我认为首先要坚持好以下“四个原则”:
一、坚持党管干部的原则
党管干部原则是我国社会主义性质和政治体制所决定的,是党对国家事务实行政治领导的主要内容,是维护和巩固执政党地位的组织保证。党委根据领导干部选拔任用条例以及党内相关规定,按照民主推荐、组织考核、公示公告、讨论决定、依法提名推荐与民主协商的程序,向地方各级国家机关推荐领导干部是为了从组织上保证实现党的决定。
人大及其常委会,作为国家的权力机关,依照法律规定拥有任免权,通过任免把党委的推荐建议变为国家意志。党委的任免建议名单,只有变***大的任免决定才具有法律效力。二者的目标是一致的,都是为了选好用好干部,保证社会主义事业的顺利进行。坚持党管干部的原则,把真正代表最广大人民群众根本利益的干部选拔任用到各级领导干部岗位上来,与人大及其常委会依照法律规定代表广大人民群众意愿选举、任免领导干部,在代表最广大人民群众的根本利益上是完全一致的。
二、坚持依法任免的原则
人大及其常委会任免国家机关工作人员,是国家权力机关依照法定形式和程序组织产生其他国家机关的权力,在国家政治体制中具有重要地位和作用。在依法任免中,要着重抓住以下三个方面:一要落实任免范围。人大及其常委会人事任免有推选、通过任免、决定代理人选、决定任免、接受辞职、撤销职务、罢免七种法定形式。任免范围主要是本级人大常委会各办事机构负责人、政府组***员、法检两院审判人员和检察人员;二要坚持依法提请。人大常委会人事任免的重要前提是法定提请人提出人事任免议案。人事任免案的提出应注意三个方面的问题:一是提请人的资格主体必须符合法律规定,二是提出人事任免议案必须在人大常委会会
议前的一定时间内提出,以保证人大常委会主任会议、党委会议有充裕的工作和初审时间,三是人事任免议案必须提供该任免人员的基本情况、主要经历和德能勤绩廉方面的情况,并说明任免的理由和依据,以便常委会根据干部的德才表现作出任免决定;三要强调法律效力。凡提请人大常委会任命的人员,必须在依法任命后才能到职,未依法履行任命手续之前不得对外宣布,不得以拟任职务的名义行使职权。在法定任期内,因工作需要职务变动时,必须依法履行免职程序。严格执行依法任免,是社会主义政治文明的内在要求,是人民当家作主权力的重要体现。
三、坚持发扬民主的原则
人大及其常委会在审议任免案时,充分发扬民主,反复酝酿讨论是对党对人民负责的具体体现。人大常委会对任免议案的审议和酝酿是建立在对拟任职人员的充分了解基础上的。认真做好提请拟任人员议案