文档介绍：第七章养老保险制度国际比较
养老保障
养老金问题
养老服务问题
养老机构问题
我们后面的重点
是养老金问题.
先讨论一下
养老观念和服务问题
请看天价征子记引发的思考
法国退休制度改革引发全国性大罢工
2010年9月7日,法国工会爆发了为期一天的全国性大罢工,目的是抗议萨科齐政府计划将退休年龄从60岁提升到62岁。报道称,参加此次罢工的工会涉及交通运输、邮政等公共服务行业,以及部分电台和学校。据工会公布的统计数字,仅在巴黎就有近27万人参与抗议示威活动,全法范围内有250万人共同参与。10月19日,法国爆发新一轮罢工游行高潮,230多支罢工队伍分布法国各地。据工会统计,有多达350万人参与游行,抗议政府的退休制度改革计划。这也是法国政府提出退休改革法案之后,法国爆发的第六次大规模示威浪潮
社保十二五规划:改革机关事业单位养老保险制度
事业单位养老保险改革()在5省市试点4年尚未铺开
养老金“双轨制”被指不公平养老保险改革遇难题
第一节国际养老保险制度介绍
一、养老保险概述
(一)养老保险制度相关概念
养老保险是国家和社会根据一定的法律和法规,为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限,或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。
(二)养老保险的目标:
防止老年贫困;提供退休收入;
防止退休后的生活水平受通货膨胀影响。
退休前一年,两年,
五年或终身均工资
(三)构建养老保险制度的原则
权利与资格条件相对应的原则
享受养老保险的权利与劳动义务对等的原则(劳动年龄设上下限)
享受养老保险的权利和投保期限对等的原则(投保年龄现值)
享受社会保险的权利与工作贡献相联系的原则、
享有养老保险的权利与国籍或居住年限相联系
保障基本生活水平的原则
分享社会经济发展成果的原则
(四)养老保险的演变
非保险式的家庭养老模式
国家公共保险制度
非保险特征的国家年金模式
缴费式的养老保险计划(二战后)
多元养老保险体系(20世纪70年代)
普惠型、缴费型、储蓄型
公共型、职业型、个人型
(五)养老保险制度的基本框架
制度类别
主要内容
养老保险制度的法律文件
国家及主管部门颁布的退休办法、待遇给付标准、保险基金社会统筹规定以及各项具体措施
待遇给付的资格条件
退休年龄、连续工龄、缴费年限、所在部门与工种等
基金筹集模式与费率规定
模式选择、缴费基数与费率的确定、统筹区域与对象、基金来源、运营与监督等
养老待遇给付
给付项目、待遇水平、计算标准、调整办法、计发途径等
管理机构设置及权限划分
养老保险行政机关、业务及监督机构设置、各级权限划分、岗位与人员配置
二、养老保险制度的类型
(一) 按责任主体分类:
1、国家公共保险制度
即国家年金、强制年金或基本年金
特点:
(1)国家立法强制执行;
(2)以工资税(费)方式筹集,资金实行现收现付;
(3)养老金是给付确定型(DB)支付,与个人收入关联活不关联,
(4)实行公共管理,资金运营和资本市场不关联。
主要模式: 1)缴费受益模式; 2)收入关联模式 3)均等受益模式
2、职业年金制度
1)雇主建立的补充养老保险;指由雇主依法和集体协议举办并担保支付养老金,具有集体互济性的养老保险计划。
特点(1)由一个雇主或若干雇主建立,政府通过立法实施监督或通过税收给予支持;
(2)可以依法强制、依集体协议半强制或自愿建立;
(3)可以选择公司或行业、劳资组织或专业养老金基金管理机构等多种方式进行管理;
(4)可以建立统筹账户、集体账户和个人账户;
(5)可采用确定给付或确定缴费等多种支付原则,月支付、一次支付或存入银行或购买保险年金产品等多种支付方法。