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百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府
2025 年农业农村部重点扶持这28个项目！
1、农业产业化联合体项目
根据农业农村部乡村产业发展司印发 《乡村产业工作要点》 部署
要求，扶持并推介一批主导产业突出、 原料基地共建、资源要素共享、
联农带农紧密的农业产业化联合体， 可细分为：①支持以多主体参与、
产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体； ②支持以产业园
区为单元，园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、 优势
互补、风险共担、 利益共享的中型产业化联合体；③支持以龙头企业
为引领，农民合作社和家庭农场跟进，广大小农户参与，采取订单生
产、股份合作的小型产业化联合体。
2、农业产业强镇项目
2023 年，认定一批成效显著的农业产业强镇。
依托镇域资源优势，聚集资源要素，健全利益联结机制，建设一
批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇，培育
乡村产业“增长极”。
目前 2018 年和 2019 年各认定一批，2020-2021 年第三批产业强
镇项目，已经申报。
3、农村一二三产业融合发展先导区项目
2023 年，认定一批农村一二三产业融合发展先导区。
以资源集聚区和物流节点为重点， 促进产业前延后伸、 横向配套、
上承市场、下接要素，构建紧密关联、高度依存的全产业链，培育生
产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群，打造
乡村产业发展高地，建设乡村产业集群。
4、农产品初加工项目 : .
为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载
2023 年，继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助；鼓励
和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、 储藏、分级、
包装等设施建设，促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。
同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变
汁等初级加工产品项目； 农产品初加工补助项目， 每个地方每年都有
补贴，一定要积极申报。
5、现代农业产业园项目
2023 年，创建和认定一批国家现代农业产业园。
引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设；同时，总结不同
区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。
目前全国已批准创建四批 107 个国家现代农业产业园； 2021 年
农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。
6、数字农业建设试点项目
根据《发展规划司 2021 年工作要点》，2021 年，制定《数字农
业农村发展规划（ 2019-2025 年》实施分工方案，开展数字农业建设
试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。
2023 年，继续实施数字农业农村规划，整合资源建设农业农村
大数据平台，建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心，
开展数字农业试点，加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。
7、农村产业融合发展示范园项目
2023 年继续组织认定一批农村产业融合发展示范园；此项目由
国家发改委负责组织实施。
8、绿色循环优质高效特色农业项目
2023 年，建设一批特色农产品生产基地。 : .
海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚。——林则徐
引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、
林特花卉苗木等种养基地。 创新发展绿色循环优质高效特色农业， 建
设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地，完善仓储
加工物流等全产业链条， 加强质量管控和品牌宣传， 提升优势特色产
业的质量效益水平。
9、现代种业提升工程项目
2023 年继续实施现代种业提升工程，加快国家农业种质资源库
（圃、场、区）建设，落实制种大县奖励政策，提升优势制种基地建
设水平， 扶持创新型种业企业发展。 推进重要粮食作物和畜禽水产良
种联合攻关，强化植物新品种保护。
10、生猪标准化规模养殖项目
支持发展生猪标准化规模养殖，加强对中小养殖场户帮带和技术
服务。落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策，加快清理超范围划
定的限养禁养区，及时监测生猪补栏增养情况，加快优化猪肉供应链，
引导屠宰加工向养殖集中区转移，促进“运猪”向“运肉”转变。推
动生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业，支持禽类、牛羊生产。
11、水产健康养殖示范创建项目
继续开展水产健康养殖示范创建； 全面落实养殖水域滩涂规划制
度，依法核发养殖证；重点发展池塘工程化、工厂化循环水养殖，稳
步发展稻渔综合种养和大水面生态渔业， 鼓励发展碳汇渔业， 支持深
远海养殖业发展。规范有序发展远洋渔业。
12、高标准农田建设项目
以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，完成 8000
万亩高标准农田和 2000 万亩高效节水灌溉建设任务。 : .
为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载
建设旱作梯田，加快三江平原地下水超采田间配套工程建设。 开
展高标准农田建设清查， 建设农田管理大数据平台， 加快推进统一上
图入库。
修编全国高标准农田建设规划，分区域、分类型制定建设标准。
持续开展耕地质量监测评价，推动建立健全高标准农田设施管护机
制。
13、中国特色农产品优势区项目
2023 年，认定第五批中国特色农产品优势区。
14、国家农业绿色发展先行区项目
开展绿色技术综合试验， 布局建设一批长期固定观测试验站， 探
索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系，总结形
成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。
15、“一村一品”示范村镇项目
认定第十一批“一村一品”示范村镇；优化特色产业布局，建设
一批产值超 100 亿元的特色产业集群，打造一批产值超 50 亿元的特
色产业强县、超 10 亿元的特色产业强镇、超 1 亿元的特色产业强村。
形成“一村一品” “一镇一特” “一县一业” “一省一业”发展格局。
16、信息进村入户项目
2023 年，深入推进信息进村入户，实施“互联网 ”农产品出村
进城工程。
17、农机购置补贴项目
2023 年，完善优化农机购置补贴，加大对畜禽水产养殖、设施
农业、农产品初加工和丘陵山区贫困地区机械设备补贴力度。
加快建设农机具库棚及烘干机塔，遴选推广生猪生产机具装备，
建设饲草料加工、饲喂、环境控制、粪污处理等设施。 : .
不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》
18、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目
2023 年，农业农村部实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项
目；以特色农产品优势区、鲜活农产品主产区为重点， 通过以奖代补、
贷款贴息、落实优惠电价等措施，支持农民合作社、家庭农场建设一
批田头仓储保鲜、分拣包装、产后初加工等设施，提升农产品产地商
品化处理能力。结合“菜篮子”工程，支持在大中城市建设一批农产
品骨干冷链物流基地，打造区域农产品冷链物流枢纽，提升肉奶、蔬
菜水果等鲜活农产品供应能力。
19、农产品加工技术集成基地和深加工示范基地项目
2023 年，大力发展农产品精深加工。发布农产品加工业 100 强
企业。
鼓励和引导工商资本和农业产业化国家重点龙头企业在农畜产
品优势区，建立标准化原料基地，打造“第一车间”“原料车间”和
“粮食车间”；提升加工深度，引导龙头企业建设农产品加工技术集
成基地和精深加工示范基地，增加精深加工产品种类和产品附加值，
推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精。
20、区域性农产品加工园项目
2023 年，建设并推荐一批产值超 100 亿元的农产品加工园。支
持粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区，建
设一批各具特色的农产品加工园区。 支持河南驻马店、 黑龙江肇东建
设国际农产品加工产业园，引导地方建设一批区域性农产品加工园，
形成国家、省、市、县四级农产品加工园体系，构筑乡村产业“新高
地”。
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天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为。——《孟子》
21、全国休闲农业重点县项目
农业农村部开展全国休闲农业重点县建设。按照区域、国内、世
界三个等级资源优势要求， 建设一批资源独特、环境优良、设施完备、
业态丰富的休闲农业重点县。
22、休闲农业和乡村旅游精品工程项目
认定一批“一村一景”“一村一韵”美丽休闲乡村；开展“最美
乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”
等“十最十乡”推介活动。
实施休闲农业和乡村旅游精品工程， 建设一批设施完备、 功能多
样的休闲观光园区、乡村民宿、农耕体验、农事研学、康养基地等，
打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品。
23、国家农村创业创新项目
培育并认定一批国家农村创新创业导师。 实施农村创新创业带头
人培育行动。支持本地农民兴业创业， 引导农民工在青壮年时返乡创
业，将返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。
24、新型经营主体培育工程项目
遴选并推介全国农业产业化龙头企业 100 强，推介一批龙头企业
典型案例和全国优秀乡村企业家。培育一批有基地、有加工、有品牌
的大型农业企业集团。
25、果菜茶有机肥替代化肥试点项目
2021 年有机肥替代化肥试点项目实施范围向长江经济带、黄河
流域等区域倾斜。
试点作物：从苹果、柑橘、蔬菜、茶叶向其他具有地方特色、节
肥潜力大的园艺作物拓展。 在果菜茶优势产区内的畜禽养殖大市开展
替代试点。 : .
丹青不知老将至，贫贱于我如浮云。——杜甫
26、粮改饲试点项目
根据农业农村部 2021 年一号文件部署要求， 2021 年，以北方农
牧交错带为重点扩大粮改饲面积达到 1500 万亩。
27、现代农业科技示范展示基地项目
全国建设 100 个现代农业科技示范展示基地。
28、耕地轮作休耕试点项目
实施轮作休耕试点面积3000万亩以上，以轮作为主、休耕为
辅，扩大轮作、减少休耕。稳定东北地区玉米—大豆为主的轮作
面积，重点扩大长江流域和黄淮海地区水稻—油菜、玉米—大