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为认真贯彻落实**及县委关于开展党史学习教育的部署安排，现制定县综合行政执法局“我为群众办实事、我为发展做贡献、我为基层减负担、我为治理解难题”专题实践活动方案，具体如下。
一、总体要求
深刻领悟“以人民为中心”发展理念，深化“为民办实事”长效机制，着眼打造“三服务”，全面落实市委市政府“使宁波成为浙江建设‘重要窗口’模范生”，县委县政府“为争做‘重要窗口’模范生团队的双优生”的工作要求，高标准做好综合执法和城市管理工作，着眼解决当下群众最关心最直接最现实的急难愁盼问题，为加快建设“双优”奠定基础。
二、主要任务
根据中共中央和省市县委的部署要求，围绕“争当优等生、交出高分答卷”的目标，用党史学习教育先进成果指导新时代综合执法和城市管理工作，强化党史学习教育理论转化成果，高标准推进文明城市创建、纵深化推进“三改一拆”、突破性推进垃圾分类、序时推进城镇污水提质增效行动、示范性推进精美街区创建、创新性探索数字化改革工作，引导全局干部想群众所想、忧群众所忧、急群众所急，用心用情用力解决好群众的烦心事、基层的困难事。
三、工作措施
（一）开展“我为群众办实事”活动
，对城区六小行业排水户排水情况进行排查并对其后续整改情况进行跟进指导
（1）现场踏勘，排摸相关店铺排水证照情况。初步踏勘现场并收集已有的基础资料，根据店铺、街面房的分布情况，划分区块，统计店铺污水处理设施运行情况及排水、排污许可证登记、入网情况，排摸店铺、街面房及所在区域排水管网存在的主要问题，积极做好“一店一排水（排污）许可证”的宣传工作，对未登记排水（排污）许可证的店铺进行跟踪，提醒并监督店铺在验收前做好排水（排污）许可证登记工作。
（2）精准跟进，保障整改施工及跟进配合工作。配合设计单位出具项目整改方案，配合、监督施工单位针对每家问题店铺、街面房的整改施工、问题情况对接及准确性定位等，配合业主单位进行本项目创建成果的资料及现场验收工作。
（3）及时回看，后期维护管理落实落位。项目建设完成后三年内，根据项目区域已划分的区块，分期、定期巡查店铺、街面房及周边雨污水管网、附属设施是否正常使用，定期归档保存管理、巡查台账及业主汇报材料。
，推进“席地而坐”城市客厅示范区域建设，全年创建1个示范区域
（1）科技助力，地面路面深度保洁。推进“机器换人”，以机械化作业为主，人工作业为辅，使用道路污染清除车等深度保洁装备及适合广场、人行道等作业小型机扫车、油污清除车等作业车辆，实施深度除污、除尘，区域路面及人行道保持干净整洁，还原路面本色。对侧挡石、墙角、树穴、砖（墙）缝等区域的积泥、杂草进行清除，保持干净整洁、无污渍、无杂物堆放、无零星垃圾。
（2）精细管理，保障立面屋面规范保洁。全面清理“空中垃圾”、建筑物（构筑物）外立面积灰积尘、周边景观水体可见垃圾和附着污物。对区域排水沟、窨井、沟底等积泥、垃圾进行常态化清理和疏通，确保排水畅通，窨井周边洁净。
（3）全面清洁，保障城市绿地清洗保洁。着眼细节，对条椅、石凳、果壳箱等各类城市家具进行清洗保洁，实现设施上无杂物、无灰尘、无污渍、无张贴。周边绿化隔离带、街头绿地以冲洗、捡拾为主，清除暴露垃圾、杂草，绿化带内无杂物悬挂、堆放。利用高压冲洗车冲洗绿植，实现绿植表面无浮尘。
，推进公厕标识标牌及内部设施维护工作，公厕保洁服务质量达到“四净三无两通一明”标准
（1）合理布局，以厕内设施为基础，落实城区公厕改建提质。完善公厕提升改造，对塔山脚公厕和孤老院公厕进行整体提升改造，方便市民如厕。持续完善公厕标识标牌，管辖范围内85座公厕全部安装导向牌、男女标识牌等公厕标识标牌和节约用水等文明宣传标语，加强专人巡查，一旦发现标识标牌破损，立即进行维修、更换。创新导向牌设置，以全国文明城市创建工作为契机，结合人流密度，新增公厕导向牌133个。
（2）强化管理，以考核监督为基点，提高公厕文明作业水平。加强公厕文明作业，督查保洁公司作业人员着装规范，挂工作牌，做到文明用语，和善待人。强化公厕保洁公司加大公厕周边责任范围整治力度，持续加强对公厕周边区域卫生保洁质量的考核。公厕内部保洁精细化，加强公厕内部保洁的精细化作业，保持公厕内部所有设施完好，器具整洁有序。加强维护公厕内部设施，督促公厕保洁单位发现公厕内部设施损坏问题立马自行解决，遇重大问题时及时上报，全力保障市民如厕需求。
（1）依托“党群同心圆”志愿服务，多方开展志愿服务行动。结合跃龙街道贫困户结对帮扶行动，进一步深化“党群同心圆”志愿服务活动，打造垃圾分类桶边督导小分队、“先锋夜市”志愿服务队、文明养犬志愿服务队等具有综合执法特色志愿服务活动，发挥全局党员干部在全国文明城市创建、基层治理工作中的引领示范作用。
（2）结合新时代文明实践活动，开展专项志愿服务行动。深化全国文明城市创建专项志愿服务行动，培育以全局党员为主导，广大村（社）党员为基础的文明创城志愿者。完善志愿服务组织，单位人员均在宁波WE志愿服务平台注册为志愿者，并保障每年参与志愿服务10小时以上。垃圾分类办打造“满‘分’”志愿服务队，通过上门宣传、桶边督导为市民提供更加专业全面的服务，加强垃圾分类宣传力度，打造“满分”美丽。
（3）组建“综合执法青年党史宣讲团”。抽选8名青年干部，打造“综合执法青年党史宣讲团”，赴基层社区、下属单位、第三方服务企业开展优秀党课巡讲活动，通过民生宣讲活动，使广大群众能知悉并用好用足惠民利民政策，不断提升受惠度和获得感。
5.“犬类整治”专项行动
（1）齐抓共管，统一高效。与各乡镇（街道）、县各相关责任部门机密配合，在全县范围内形成齐抓共管的良好格局，切实做好犬类集中整治工作。对群众关注的重点时段、重点区域犬患问题，及时开展部门联合执法工作，做到各司其职，各尽其责，协调联动，通力合作。
（2）广泛宣传，加强引导。把宣传教育引导作为加强犬只管理的一项重要内容，将宣传教育工作贯穿整个集中整治行动始终，采取文明养犬现场宣传、现场执法宣传、录制宣传歌曲等多个宣传渠道营造强大声势，积极发动群众发现身边犬类隐患，支持、配合整治行动，形成全社会齐抓共管的浓厚氛围。
“便民疏导点”管理模式，规范占道经营管理
（1）绘好“疏导图”，引导科学有序管理。依托智慧城管大数据平台，经充分论证，分析研判，在城区范围内合理布局临时疏导点，制定疏导管理规定，对设摊时间、设摊范围、摊点卫生、摊点噪音及车辆管理等方面做了详细规范。目前已设置8处“便民疏导点”和38个“放心早餐点”，积极引导零散、流动的摊贩入点经营、有序经营。                               
（2）发放“许可证”，强化依规文明经营。按照“定点、定时、定人、自产自销、自我保洁”管理要求，设定临时占道经营许可准入条件，面向社会公开接受申请，对符合规定者发放“占道经营许可证”。并建立网点电子档案、联络包干、常态巡查、采购备案等“一揽子”制度加以规范实施。
（3）打好“三色牌”，抓实常态长效治理。推行“疏堵结合”、摊主自治、社会管理、部门协同、城管执法”管理模式，实施绿牌警告、黄牌警告、红牌警告“三色”动态管理制度，每周两次对经营户的经营规范、环境卫生、食品安全等情况进行动态量化考核，并限期整改，对连续5次不达标的经营者，收回经营许可资格，并记入“不文明经营诚信档案”，取消下次申请资格。
（1）高位推动，不断提升垃圾分类源头质量。全力做好居民小区生活垃圾分类工作。严格落实省、市要求，坚决执行定时定点投放制度，积极开展撤桶并点工作，督导员现场督导、破袋指导发挥作用、分类运输转运车车辆合理配置到位，提高小区居民参与率和投放准确率。
（2）聚焦重点，不断补齐开放式区域垃圾分类短板。全速推进开放式区域垃圾点位建设，持续做好城区垃圾分类点位工作撤桶并点。不断健全收运体系。按照城乡一体化要求，督促街道建设非环卫保洁的村社的垃圾收运体系，加强开放式区域的宣传和源头分类工作，确保开放式区域垃圾分类全覆盖。
（3）宣罚并举，不断推动全民参与垃圾分类。增强执法力度，对垃圾桶设置不齐全、垃圾混投的单位，通过发放书面通知，责令其限期整改;对落实不到位的个体户，以教育劝导为主，并通过后期“回头看”进行复检。着力营造宣传氛围，积极发挥新兴媟体和典型示范引领作用，通过微信公众号、发布等平台刊登垃圾分类宣传材料，营造时时处处提醒垃圾分类、引导垃圾分类的浓厚氛围。
（1）运用智能化、信息化手段搭建完善城市智慧停车管理系统。在智慧停车项目运行系统项目一期建成运行的基础上，继续对接第三方支付，拓宽多种停车费支付方式，进一步完善分时段和分区域的差异化收费模式，完善停车收费管理机制，利用价格杠杆调节、引导车辆合理分流停放，提高停车设施利用率。通过智慧停车系统推动停车智能化，提高车辆进出速率、车位利用率及车主缴费方式多样化，基本实现停车场无人化管理。
    （2）扩大投资规模，完善停车设施。开始实施智慧停车项目二期建设，范围覆盖整个中心城区，涉及道路停车泊位约3000个。与县资规局对接，探索专用停车场管理工作。完善停车设施，在城区主要路口设置停车场指示标志、标识，进一步引导市民有序停车。
(二）开展“我为发展作贡献”活动