文档介绍：XX县国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
(征求意见稿)
二〇一〇年十二月
目录
一、“十一五”时期国民经济和社会发展回顾 1
(一)“十一五”时期国民经济和社会事业发展情况 1
(二)“十一五”时期国民经济和社会事业发展取得的经验 7
(三)“十一五”时期国民经济和社会事业发展存在的问题 7
二、“十二五”指导思想和发展目标 7
(一)发展环境和优势 8
1、发展环境和机遇 8
2、自身优势 8
(二)指导思想和发展战略 9
(三)发展目标 11
三、推进工业结构优化升级,强化工业主导地位 12
(一)做大做强优势传统产业 13
(二)培育发展新兴产业 15
(三)推进产业集群发展 17
(四)提升企业技术水平 18
(五)建设循环经济示范园区 19
(六)加强安全生产监管 19
四、加强基础设施建设,服务经济发展 20
(一)完善交通运输体系 20
1、完善公路网布局 20
2、进一步推进农村公路建设,提高路网整体通畅水平 20
3、高标准建设石济客运专线XX东站片区 21
4、全力做好交通基础设施建设 21
(二)能源 21
1、电力 22
2、供热 22
3、燃气供应 22
4、新能源 23
(三)水资源 23
(四)发展低碳经济 23
(五)加强生态建设和环境保护,建设环境友好型社会 24
1、严格控制全县污染物排放总量 24
2、加大城市生态建设和环境保护的投入 24
3、加强对环境的保护 24
五、建设社会主义新农村,繁荣农村经济 25
(一)优化农业经济结构,发展绿色农业 25
1、优化农业经济结构 25
2、大力发展绿色农业 26
(二)推进农业产业化经营,促进农业增效、农民增收 26
1、提高农业产业化经营规模 26
2、促进畜牧业规模化、标准化发展 27
3、坚持绿色XX、生态XX建设,推动林业发展 28
(三)加快合村建区步伐,推动新农村建设 28
(四)加强农业基础设施建设 29
(五)加大对农村公共事业的投入 29
六、扩大消费需求,加快发展现代服务业 29
(一)大力发展商贸业 29
1、建设完善现代商贸流通体系 29
2、发展社区服务业 30
(二)突出发展现代物流业 31
(三)积极推进旅游业 31
1、整合旅游资源 31
2、积极创建A级景区 32
3、加强旅游行业管理 32
(四)适度发展房地产业 32
(五)大力发展金融业 33
七、推进城镇化进程,统筹城乡协调发展 33
(一)突出城市建设,提升县城综合服务功能 33
1、加快创新型城市建设,改善城市面貌 33
2、加快县城防灾系统和县城公共安全系统建设 34
(二)全面推进“一心、两极、八镇、百区”建设,不断加快城镇化进程 35
1、全面推进“突破恩城”战略 35
2、着力做好东极的开发 35
3、提高小城镇综合承载力和带动作用 35
4、做好国土资源的开发和保护 36
八、积极实施对外开放战略,大力发展开放型经济 36
(一)扎实开展招商引资工作 36
1、继续实施“走出去、引进来”战略 36
2、深入推进对接央企、名企工作 36
3、发挥区位优势,全方位拓展服务业招商领域 37
4、不断增强创新意识,积极采用灵活多样的招商方式 37
(二)大力推进开发区建设 38
(三)突出做好外经外贸工作 38
九、进一步深化改革,全面推进体制机制创新 38
(一)深入推进各领域改革 38
(二)推进企业上市融资 39
(三)建立新型科技创新体系 40
十、坚持以人为本,构建和谐XX 40
(一)积极扩大社会就业 40
(二)健全社会保障体系 41
(三)优先发展教育事业 41
1、提高教学质量 41
2、大力发展职业技术教育 43
(四)大力发展卫生事业 43
(五)壮大人才队伍 43
1、加强人才引进工作 43
2、合理配置人力资源 44
(六)不断推动妇女儿童事业快速发展 44
(七)发展文化、体育等各项社会事业 44
1、推动文化产业全面发展 45
2、加快体育事业建设 45
3、促进其它各项社会事业协调发展 46
(八)加快“平安XX”建设 46
(九)抓好社会主义民主法制和精神文明建设 46
1、加强社会主义民主法制建设 47
2、加强社会主义精神文明建设 47
十一、切实保障规划有效实施 47
(一)建立规划实施机制 48
(二)健全规划管理体制 49
XX县国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
“十二五”时期,是我县全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。《XX县国民经济和社