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全市药营企业认证监管工作通知与全市蔬菜收贮大会领导讲话稿汇编
全市药营企业认证监管工作通知
为加强药品经营企业质量管理，巩固GSP认证工作成果，根据《药品经营质量管理规范认证管理办法》要求，结合兴奋剂治理工作，7月底、8月初市局对全市部分药品批发经营企业开展了GSP认证跟踪检查，对全市药品零售企业进行认证跟踪抽查。共检查了药品批发经营企业（含批发分支）10家，药品零售连锁企业3家，药品零售（含连锁门店）企业17家。从检查和抽查的情况看，多数企业在通过GSP认证以后，能够采取有效措施注重员工培训，特别是今年结合兴奋剂治理工作的开展，各企业高度重视，继续加强质量管理体系建设，积极完善各项管理制度和质量管理工作流程，各类记录真实完整，GSP状态保持良好。但也有部分企业对GSP认证的意义认识不足，重经营、轻管理，放松认证管理要求，认证后出现了严重滑坡。通过检查发现，存在的问题主要有：
（一）部分企业对药品仓储设施、设备未严格按照质量管理制度定期进行保养、校验，有的企业药品库区温湿度管理不到位，存在漏记温湿度记录现象；部分药品零售企业未做到定期检查陈列环境和储存条件。
（二）部分企业认证后质量管理记录不完整。表现在对药品质量管理制度检查不到位，个别企业认证后未按规定进行定期检查；原供、销货单位提供的资质材料已超过有效期，未及时进行评审和索取；购进药品未签订符合要求的合同；个别药品零售企业的购进、验收、销售记录不完整；部分零售企业认证后对陈列药品未定期检查。
（三）部分药品零售企业管理存在严重问题。检查中发现，部分药店存在营业场所陈列药品分类管理不到位，药品与非药品、药品与医疗器械产品混放现象，质量管理人员、驻店药师不在岗；零售连锁门店配送药品未进行验收，有的自行购进药品；处方药不能完全凭处方销售；调整营业人员未及时进行培训、健康查体。
（四）有的批发企业质量保证体系运行不规范，工作不到位。为严格加强对认证后药品经营企业的监管，维护正常的药品经营秩序，各县（市、区）局要依法对辖区内认证跟踪检查中存在问题的药品零售企业进行处罚，对被收回GSP认证证书的药品零售企业要同时责令停业整顿。为提高我市药品经营企业管理水平，现提出如下要求：
一是要提高认识，高度重视GSP认证后的监督检查工作。各县（市、区）局要充分认识药品监管工作所面临的严峻形势，进一步增强法律意识、提高思想意识。对此次检查中发现的主要问题，要结合兴奋剂治理工作，重点督导，规范辖区内各药品经营企业严格按照GSP运行，确保认证成果。对不符合GSP认证规定，情节严重的，依法收回《药品GSP证书》；违反“五个凡是，五个一律”的行为，依法吊销《药品经营许可证》。
二是要严格监管，将GSP监督检查纳入制度化、规范化轨道。要打破集中跟踪检查企业常规，做到日常检查与集中检查、跟踪检查相结合，重点检查企业质量管理的运行状况和认证检查后出现的整改问题，对问题较多的企业，列为重点监督对象，加大监督检查力度，及时掌握企业认证后的真实状态，发现问题，及时纠正，坚决遏制认证后出现滑坡。
三是要建立健全长效监管机制。完善对药品经营企业不良行为的管理档案，对严重违反GSP规定的药品经营企业除依法查处外，实行黄牌警告，并将其记入企业不良行为日常监管档案，作为重点监管的依据。对企业存在违法违规、不良行为严重的将及时进行通报。
全市蔬菜收贮大会领导讲话稿
去年末，市政府对我市蔬菜生产管理职能进行了调整。自今年起，由市农委负责蔬菜生产和管理。一年来，市区乡各级在蔬菜生产和管理方面做了大量工作。一是狠抓了春菜和夏菜的种植面积，保证了城市蔬菜的供应和价格的稳定。同志们都知道，今年国家和地方出台了一系列优惠政策，如，减免农业税，对粮食进行直补等等。这样不少菜地改成了粮田，据统计，全市蔬菜种植面积减少了1000多公顷，但是市区乡各级蔬菜主管部门的努力下，春菜和夏菜市场供应量达到4亿公斤左右，保证了城市蔬菜的供应，平抑了蔬菜市场的价格。二是进行了标准化生产和质量监管。年初，市农委下发了无公害蔬菜生产标准，加强对农药、化肥的管理，增施有机肥、生物肥，推广高效低毒农药，按照无公害技术规程操作，蔬菜质量明显提高。从今年农业部对37个大中城市的蔬菜质量检测结果看，6月份和8月份，市地产蔬菜合格率都在94%左右，位居中上游水平。三是进行无公害基地认定和无公害产品认证。自今年4月开始，市又经国家认定了无公害蔬菜基地18个，面积23万亩，认证无公害产品72个，这样，全市的无公害基地已经达到26个，面积43万亩。无公害产品达到104个，全省排在首位。四是编制了全市蔬菜基地外移规划。为提高我市蔬菜生产供应能力，化解蔬菜生产供应中存在结构性矛盾，不断发展壮大蔬菜产业，市农委依据长春市城市发展的整体规划，编制了长春市城区蔬菜生产基地发展规划》计划自 年起至 年，绕城高速公路外，新建蔬菜生产基地9000公顷，使全市蔬菜生产面积稳定在15000公顷左右。这项工作也将很快进入实施阶段。
总的看，今年的蔬菜生产形势非常好。夏菜满足供应，价格比较稳定。秋菜生产也呈现出喜人的态势：
1秋菜数量足。今年我市城区现有秋菜面积5310公顷，预计总商品量21240万公斤，其中：秋白菜2296公顷（含双阳546公顷）预计商品量为12970万公斤，进入市区的菜量为6120万公斤（不含双阳）秋葱现有1299公顷，预计商品量为5165万公斤；大萝卜573公顷，预计商品量2166万公斤。秋菜三大品种供求基本平衡。
2秋菜质量好。经市农产品质量检测部门的抽样检测，%。值得一提的经开区、旅游区、朝阳区和南关区四个区在这次抽样检测中，农残达标率为100%
3秋菜品种全。今年我市秋菜除白菜、萝卜、大葱三个大宗品种外，还有胡萝卜、雪里红、芥菜、秋菠菜、菜花等十几个小品种面积达到1142公顷，产量1亿多公斤，可以充分进行品种的调剂。
充分看到上述有利形势的同时，也应该看到对秋贮工作不利的因素。主要有以下几点：
一是居民对秋菜的需求呈逐年下降的趋势。随着全国大市场、大流通格局的形成，蔬菜副食品市场日趋繁荣稳定，居民集中购买秋菜的数量在逐年下降，加之居民居住环境的改善，以及去年开始实行的楼道革命”影响，自己腌酸菜的户少了白菜的需求量也随之减少。这就给我销售工作带来了压力和困难。
二是居民消费质量意识增强。随着居民生活水平的提高，消费日趋理性化，不是捡到筐里就算菜”而是追求营养、讲究“绿色”安全，这就要求我生产者只有在质量上多做文章，提供精品菜，才能增加收入。
三是农民对秋菜价格预期心理偏高。从年初以来各类粮油副食品价格同上年同期相比都有不同程度的上扬，春、夏菜价格一直看好，受这种惯性影响，农民也盼望秋菜有个好的收益。如果不克服这种心理，盲目抗价惜售，就有可能导致菜卖不掉，造成损失。
二、要精心组织好今年的秋贮工作
秋菜收贮工作直接关系城市居民生活和菜农切身利益，涉及千家万户，备受方方面面关注。每年政府都举全市之力认真完成好这项工作。面临今年问题多，任务重，难度大的新形势下，要一个问题一个问题的研究，一件事一件事的狠抓落实，做到三个到位”
一是组织管理到位。首先，各区乡都要成立精干的秋贮指挥系统，区分管领导，主管局长、乡（镇）长要亲自挂帅，把秋贮工作摆到近期各项工作的首位，集中全力抓实抓好。第二，狠抓重点、难点。各区要对秋菜面积大的乡镇、村、户，对劳力、运力缺乏户重点做好帮扶。逐级建立责任制，指派专人负责，不能让一户农民的菜剩到地里，冻到地里。第三，全面搞好服务。秋贮期间，各级指挥部门，广大干部要深入田间地头，深入市区街道，充分利用信息灵、接触面广的优势，帮助农民联系大专院校，建筑工地等集体伙食单位、加工企业等，扩大销路，促进多卖快销。
二是部门配合到位。秋贮工作涉及面广，牵扯部门多，因此，各部门要各司其职、协同作战。针对今年秋贮工作的特殊性，交通、交警、城管、气象、建委、宣传等部门任务会更重一些，一定要配合服务到位。
市农委作为市政府秋贮工作的牵头部门，要随时抓好综合协调和指挥调度；市交警部门要做好秋贮期间的车辆输导工作，确保交通顺畅；建委要加强秋贮期间蔬菜垃圾的清运工作，保证城市卫生；气象部门要密切关注天气变化，为秋贮指挥部提供及时准确的气象信息，避免冻菜事件的发生。
三是要宣传动员到位。市属各新闻媒体会后立即开动各种宣传机器，大力宣传今年秋菜的质量，让广大市民知道今年秋菜都是合格的无公害菜，放心购买，刺激并扩大需求；同时，各区乡村要教育，引导农民正确认识市场形势，不要抗价惜售，把菜修剪摘净，做到净菜登市。同时，要教育引导农民遵守城市各项管理规定，确保在秋贮限定的时间内，把菜都能顺利售出。