文档介绍：财政政策和货币政策
财政政策及其效果
货币政策及其效果
财政政策和货币指出的混合
第一节财政政策及其效果
财政政策是政府运用支出和收入来调节总需求以控制失业和通货膨胀并实现经济稳定增长和国际收支平衡的宏观经济政策。
财政政策的方式
(1)变动税收:改变税种和税率结构;
(2)变动政府支出:改变政府对商品和劳务的购买支出以及转移支付;
(3)减税或加速折旧等办法给私人投资以补贴,直接刺激私人投资,增加生产和就业。
二、自动稳定与斟酌使用
1、自动稳定器:内在稳定器,是经济系统本身存在的一种会减少各种干扰对国民收入冲击的机制,能够在经济繁荣时自动抑制通货膨胀,在经济衰退时自动减轻萧条,无须政府采取任何行动。具体而言是指国家财政预算中根据经济状况而自动发生变化的收入和支出项目,如税收和转移支付,农产品价格维持机制。
2、斟酌使用的财政政策:为确保经济稳定,政府要审时度势,主动采取一些财政措施,即变动支出水平或税收以稳定总需求水平,使之接近物价稳定的充分就业水平。
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财政政策及其效果分析
1、财政政策效果的一般分析:
政府的财政政策包括两大类:改变政府支出和税收,但均产生挤出效应,增加政府支出会导致IS趋向右移,此时,均衡国民收入增加,均衡利率上升。
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所谓挤出效应是指在政府增加支出或税收减少时,货币需求会增加,在货币供给既定的情况下,利率会上升,私人部门的投资会受到抑制,产生政府支出挤出私人投资的现象,主要受IS 、LM曲线的斜率影响。
财政政策和LM曲线的斜率
1、垂直的LM曲线:古典情形
古典经济学家认为,货币需求只和国民收入有关,与利率无关。因而,他们认为LM曲线是一条直线。
垂直的LM曲线表明货币需求对利率的变化完全缺乏弹性。在这种情况下,实施财政政策对国民收入不会产生影响,只会影响利率,即存在完全的“挤出效应”。
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财政政策和IS曲线的斜率
1、财政政策对国民经济的影响不仅取决于LM曲线的斜率,而且还取决于IS曲线的斜率。
2、在LM曲线的斜率给定的情况下,IS曲线的斜率越陡峭,财政政策对国民收入和利率的影响越大;反之,IS曲线越平坦,财政政策的效力越小。
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相机抉择与补偿性财政政策
自决的财政政策是指政府根据不同时期的经济形势,相应采取变动政府支出和税收的措施,以消除经济波动,实现既无失业又无通货膨胀的稳定增长目标。这种财政政策不能依靠政策本身自动发挥作用,而必须由政府对客观经济形势分析判断后有意识地采取措施干预经济运行。自决的财政政策又被称为相机抉择的财政政策。
三、功能财政与预算盈余
1、功能财政:政府在财政方面的积极政策主要是为实现无通货膨胀的充分就业水平,当这一目标实现时,预算可以是盈余,也可以是赤字,这样的财政称为功能财政。
当均衡收入低于充分就业的国民收入时,政府有义务实行膨胀性的财政政策以实现充分就业。如果预算起初是盈余,政府可减少盈余甚至造成赤字;反之,当存在通货膨胀缺口时,政府应实行紧缩性的财政政策。
2、预算盈余:政府收入超过支出的余额。
3、预算平衡的三个发展阶段
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