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班级 10财务管理3班姓名陈妙媛学号 **********
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广东商学院答题纸(格式二)
课程预算会计 20 12 -20 13 学年第 1 学期
成绩评阅人
评语:
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新旧事业单位会计制度的比较
为适应公共财政体制深化改革和事业单位分类改革发展的要求,进一步规范事业单位会计行为,提高事业单位会计信息质量,促进事业单位加强预算管理、财务管理、资产管理和绩效评价,2012 年 2 月15 日财政部发布了《事业单位会计制度(征求意见稿)》。下面对“征求意见稿”与财政部1997年颁布的《事业单位会计制度》(以下简称“制度”)进行比较,分析两者在总说明、会计科目、会计要素及会计报表等方面存在的差异。
一、总说明的比较
1、适用范围的变化
“制度”规定:本制度适用于中华人民共和国境内的国有事业单位,事业单位有关基本建设投资的会计核算,按有关规定执行,不执行本制度。
“征求意见稿”规定:本制度适用于中华人民共和国境内各级各类事业单位,事业单位对基本建设投资的会计处理和报告在适用本制度的同时,还应当按照国家有关规定单独建账、单独核算。可见,“征求意见稿”界定的适用范围更全面、更科学,涵盖了事业单位基建项目,有利于会计信息的完整。
2、会计基本规定的变化
“制度”规定:事业单位会计档案的管理,按财政部和国家档案局制定的《会计档案管理办法》执行;有关会计核算的一般要求及会计核算事宜,按财政部印发的《会计基础工作规范》办理。“征求意见稿”规定:事业单位会计机构设置、会计人员配备、会计基础工作、
会计档案管理以及内部控制等,按照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》等规定执行。显然,“征求意见稿”对事业单位会计基础工作规定提出更规范的要求,强调了《会计法》在事业单位会计工作中的作用与地位。
3、运用会计科目的变化
“制度”规定: 事业单位应按本制度的规定设置和使用会计科目,不需用的科目可以不用。本制度统一规定的会计科目编号,各单位不得打乱重编。“征求意见稿”规定:事业单位应当按照本制度的规定设置和使用会计科目。在不影响会计处理和编报财务报表的前提下,可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些会计科目,以及自行设置本制度规定之外的明细科目。这说明单位核算的自主权变大了。
4、对财务报告要求的变化
“征求意见稿”增加了主管会计工作负责人必须对对外提供的财务报告签名并盖章,设置总会计师的单位,还应当由总会计师签名并盖章。事业单位年度财务报告应当按照有关规定经过注册会计师审计。这就对事业单位的财务报告提出更高的要求。
二、会计科目的比较
与“制度”相比,“征求意见稿”的会计科目更加科学和全面。
增加的会计科目:
“征求意见稿”增设了“零余额账户用款额度”、“