文档介绍：制造业升级中的职业教育论文
改革开放以来,特别是20世纪90年代以来,中国制造业持续高速发展,成为经济持续快速发展的主要拉动力量。制造业的国际竞争力不断提高,部分行业已开始与国际接轨。中国制造业承接国际产业转移,在国际分工中的地位不断提升,已具备较好的产业基础,目前中国在全球制造业的规模已上升至世界第三位。从传统制造业到现代制造业的升级已经是中国经济和世界经济的必然要求。而在此轮的制造业升级过程中..,决定劳动者素质和影响生产力水平的职业教育却存在一些问题和矛盾。
一、现阶段职业教育发展存在的问题和矛盾
德国制造业世界闻名,最主要的原因是建立一系列完善的职业教育法规,规范企业参与职业教育的行为,企业和学校联合推行双元制。我国虽然在1996年颁布了《职业教育法》,但是法规上对企业缺乏约束力,也没有激励措施,企业的积极性不大,拒绝学生来厂实****而在发达国家,对企业开展职业教育行为实行一系列的优惠政策,普遍在税收方面给予很大的减免,企业就会真正把职业教育纳入其经营成本当中,从而形成良性循环。
各地地方政府在人才的培养上存在两“重”两“轻”:一是重视专业人才的引进,轻视本土化人才和本地技能的培养;二是重视普通教育的发展,轻视职业教育的投入。
社会对职业教育存在偏见,用人单位比较重视学历教育。大部分初中生家长希望子女就读普通高中,而绝大部分高中生家长希望子女考上普通大学。
企业对职业教育促进其自身发展的认识不足,不理解职业教育能够帮助其提高生产效率、提高生产质量,能够帮助企业进行产业升级、产品换代。绝大部分企业追求眼前短期利益,采取“拿来主义”的方法聘请熟手技工完成定单;企业缺乏技术创新意识,缺乏产品质量保障意识;相当部分企业没有远大眼光,缺乏品牌意识,缺乏创新意识。
学校的管理体制不合时宜。多数职业学校一直沿袭普通高中的管理模式,没有职业教育应有的管理特点,管理体制出现先天不足。学校缺乏激励机制失效,分配方式上的“大锅饭”难以做到“各尽所能”,教师积极性难以调动。
学校的教学管理比较僵化。课程设置不够合理,文化课偏多,实训课偏少。教学内容陈旧,教学方法单一。实践教学教师严重不足。培训机制不完善,教师缺乏实践经验,现有的人事制度不能吸引企业的高级技师、工程师来校任教。学校专业特色不明显,因为工科专业建设资金投入大,部分学校选“文”弃“工”。校企结合培育人才模式得不到普及。
二、现阶段职业教育发展的对策
国务院提出对职业教育实施“分级管理,地方为主,政府统筹,社会参与”十六字方针,明确职业教育由地方政府具体统筹发展,政府必须落实政策统筹、规划统筹、资源统筹、办学统筹。
具体落实城市教育费附加用于职业教育(含技工)的比例不低于30%的政策。出台可行措施,%-%足额提取教育培训经费,建议以这笔教育培训经费为基础成立职业教育培训基金,通过基金的运作支持职业教育。继续发放职业技校生国家助学金、技能人才职业培训补助金。加快示范性职业学校的校舍建设和设备投入。加快