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市区防汛防台通知与市区高危行业安全检查通知汇编
市区防汛防台通知
一、防汛防台形势鉴于我区直管公房分布较广、危旧房较多、地势低洼、排水基础设施较差,因此,我局的防汛防台任务较为严峻。
二、组织领导局属各部门领导要把防汛防台工作作为当前最重要的任务,进一步统一思想、集中精力,恪尽职守、发扬连续作战精神,切实把各项防汛防台措施落到实处。特成立防汛防台指挥领导小组。
三、具体要求
(一)宣传到位,高度重视。局属各部门要在局防汛防台工作领导小组的统一安排和部署下,树立高度责任感,坚持连续作战持续有效的防御,立即开展防汛防台安全生产大检查,并把各项整改措施落到实处。
(二)建立制度,责任到人。要以建立房管系统防汛防台指挥体系、值班制度、防汛防台预案制度、防汛防台物质和资金储备制度为核心,抗灾抢险队伍,要把抢险、排危、修复等落到实处,层层分解目标任务,责任到人,以完善的防预抗灾制度体系确保各项防汛防台工作的有效开展。
(三)抓重点、严密巡查排险。局属各部门要在检查、落实的基础上确定防汛防台重点,特别是直管公房危旧房屋的防汛、防台、防垮塌,采取切实有效措施做好危房加固和院落排水工作;物业管理部门要积极宣传、指导和督促物业管理企业开展小区防汛防台工作;经营公司要对临时用电、脚手架及临时建设施工场所等重点部位和环节的监控、检查和防护,杜绝重大事故的发生。
(四)配备物资、统一调配。各防汛防台小组抢险队要备全、备足防汛防台抢险物资,且服从局防汛防台指挥领导小组的统一调配,在第一时间赶赴现场实施抗灾抢险。救灾物资:杉木、排梢、钢丝线、蚂蟥钉、铁钉、特殊性油毡、8号铁丝及照明设备、值班睡具、安全设备等,另配备车辆两部。
(五)有险必排、出事必究。防汛防台期间,各部门要安排好值班人员,要坚守岗位,保持24小时值班巡视,不得擅自脱岗,并随时保证通讯畅通。要加强对重点区域重点危旧房的监测,要做到房屋有险情第一责任人到场,较大险情分管局长(领导)到场,重大险情局长(领导)到场。各部门必须做好防汛防台期间的防汛、防台、排危、抢险救灾工作的各项记录。凡遇突发事件,应及时采取应对措施,并报告局防汛防台指挥领导小组。因渎职造成重大事故的责任单位,要追究领导和责任人责任。
市区高危行业安全检查通知
近期,全国各地连续发生爆炸事故,给经济和社会造成严重影响和生命财产重大损失。对此,市长要求各区市和有关单位高度重视,加强管理,严格排查,严防此类事故发生。为认真落实市长指示,汲取事故教训,保持全市安全生产形势稳定,现就开展高危行业安全生产工作大检查有关事项通知如下:
一、检查时间
8月2日至15日,在全市范围内集中组织开展高危行业安全生产大检查。
二、检查重点
此次高危行业安全生产大检查的重点是化工、烟花爆竹、市政管网、民爆器材、锅炉压力容器等易发生爆炸事故的单位和重点部位。
三、工作要求
(一)强化领导,迅速行动。各有关单位和各镇政府、街道办事处、经济开发区管委会(以下简称各镇政府)要立即部署,迅速开展大检查活动。领导干部要亲自带队,切实抓好本行业、本领域和本辖区内所有高危企业和重点部位的检查。企业主要负责人要切实负起第一位的责任,迅速组织开展自查自纠工作。要对所有隐患进行全面排查,不留死角,不留隐患。
(二)明确职责,密切配合。
1.危化品企业检查。安监、公安、交通、质监等部门及化工生产、经营、储存、运输单位要深刻汲取南京“7·28”泄漏爆燃事故教训,立即组织专门力量,对所有化工企业、使用危险化学品的单位进行一次全面细致的安全检查,发现问题要当场解决。对危及公共安全的重大隐患,要责成企业停产整改,并制定严密的整改方案,限期完成。对隐患整改不力造成事故的,要依法追究有关部门和企业负责人的责任。市发改局要抓紧制定和完善化工行业安全发展规划,确定危险化学品生产、储存的专门区域。所有新建的危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划的专门区域内建设。市安监局要进一步加强化工企业的安全管理。要督促化工企业严格执行“41条禁令”和动火作业制度,加强对进入厂区车辆的安全管理,一旦发生危险品泄漏,要立即启动应急响应,厂区周边要立即划定安全管制区,严禁一切动火、电气操作和车辆启动。要加强有限空间作业的安全管理,严格执行进入有限空间作业的操作规程、通风措施、防护措施和应急准备。特别要认真抓好老化工企业、老装置、老罐区、老管道的监督检查,凡是超过设计年限的压力容器、压力管道,不能满足安全生产需要的,要坚决报废。
2.特种设备和市政管网检查。市质监局要以防止锅炉压力容器爆炸为重点,加大督促企业履行安全义务的力度,加强对特种设备检验机构的监督检查,严厉查处“黑设备”。城建部门要以防止泄漏爆炸事故为重点,对全市市政公用管网进行拉网式排查,对燃气管道和供热管网安全隐患进行认真治理,并强化对煤制气、液化气、天然气设施设备的安全监管。同时,要切实加强建设施工过程中对危险品管道的安全防护。要督促化工企业绘制与实际相符的地下管线图,及时通报市城建局和有关施工单位,并做好地上标识和警示标志,加强防护。在化工企业内部进行建设施工时,必须有安全可靠的施工方案,并确认地下有无管道,坚决杜绝盲目施工、违章施工。城建、质监部门要对城区内的危险品原料输送管线进行全面摸底检查,掌握管道的规划设计、使用寿命、安全性能、运行维护等方面的基础资料,管道沿线要设立防护标识,明确监护责任。在城市拆迁和对地面开挖过程中,城建部门要加强监管,督促施工队伍必须首先确定地下危险品原料输送管线的准确位置,坚决做到“先确认、后施工、未确认、不开工”。
3.民爆器材安全检查。市公安局要督促落实爆炸物品安全管理制度,全面落实爆炸物品运输、储存、领用、使用、清退等环节环节的安全管理措施;公安、国土、安监等部门要加大对矿山非法违法生产活动的整治力度,从源头上防止制贩、使用爆竹物品等违法活动。
4.烟花爆竹检查。市安监局要严格实施烟花爆竹零售经营许可,对已发放烟花爆竹零售许可证的网点进行一次集中检查,重点检查零售经营网点布点是否合理,存放数量是否超量,消防器材和警示标识是否完备,是否销售非法制贩的烟花爆竹产品和禁止零售的产品等,严防出现集中、连片和走街串巷销售烟花爆竹问题,确保社会公共安全。公安部门要继续对重点村庄、重点部位进行不定期巡查,严厉打击非法制造烟花爆竹行为。公安、安监部门收缴的非法制贩、假冒伪劣和禁止销售的烟花爆竹制品,要及时组织销毁,严禁长期或者大量存放形成重大隐患。
(三)即查即改,消除隐患。要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查发现有问题的企业,要督促其进行整顿,彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实,对重大隐患要严格实施政府挂牌督办;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔。对检查中发现的隐患整改不到位而导致发生事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
(四)加强培训,提高素质。安监、城建、公安、质监等相关部门要加强对高危行业企业负责人、安全生产管理人员及关键岗位、重点工种人员的教育管理,强化知识技能培训,做到安全生产管理人员及相关从业人员全部持证上岗,切实提高企业全员安全意识和素质,增强危害辨识和应急避险能力。
(五)加强应急值守,及时报送信息。各有关部门、各镇政府要加强应急值守工作,落实领导带班和24小时值班制度,一旦发生险情,有关领导和救援队伍要立即赶赴现场,参与事故救援工作,最大限度地避免和减少人员伤亡及财产损失。同时,各镇政府和各行业部门开展检查情况要于8月15日报市政府安委会办公室,由市政府安委会办公室汇总后报市政府。