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我国个人所得税制存在问题及完善对策
随着我国经济社会的发展，个人所得税已经成为越来越重要和必要的税种之一。个人所得税能够发挥调节收入分配和促进经济增长的双重作用，但是我国个人所得税制中依然存在不少问题。这些问题包括税制构架不合理、收入认定难度大、税收征管不规范等方面。本文将从这些方面逐一阐述，同时提出完善个人所得税制的对策建议。
一、税制构架不合理
当前我国的个人所得税制实行综合与分类相结合的模式，即工资薪金所得与劳务报酬所得属于综合计税，其他各类所得属于分类计税。虽然这样的模式对各类收入进行了合理区分，但是对于纳税人而言，计算税款复杂度较高，计税方法也容易引起争议。因此，当前个人所得税制的税制构架需要进行合理调整，防止一些收入形式被纳入分类计税，而导致算法复杂等问题。
对策建议：将个人所得税的计税模式简化为综合计税或分类计税两种模式，并为不同的收入适用不同的所得税计算方式，避免税收政策存在交叉重复，从而规范个人所得税计算。
二、收入认定难度大
在我国个人所得税征收中，对收入的认定是首要难点。一些高收入人群的不申报以及低收入人群的漏税，都是因为收入计算不明确、难以把握。例如，自由职业者、无固定工作、老了、的税收管理方法与行业和地区之间存在差异，导致个人所得税估算所得的难度增加。此外，部分收入主体为中小微企业及个体工商户的征收难度大、自然人与法人所得税制度的分界面模糊等情况也增加了收入的认定难度。
对策建议：改进税收管理方法与工具，提高财务会计工作人员的审计和计算能力。针对高收入人群，可以电子化管理，将各种收入来源的信息，以及可能出现的中介机构和技术平台进行税收联网整合，将信息汇总、核对，提高认定收入的准确性。同时，推动企业、个体工商户的电子化信息化管理，通过互联网、固定电话、手机短信等信息途径向个人纳税人员提供相关服务。
三、税收征管不规范
税收管理是保障税收征收的关键所在，但当前我国的税收征管存在许多问题。如税务部门的征收检查随意性、征收手续繁杂、税收征收服务滞后等问题。这些问题的存在，会引起民众对税收征收的不信任，同时也会削弱税收征收的有效性。
对策建议：加强税收征管的规范化建设，深化税务部门的改革，推进税务部门服务的智能化和信息化。除此之外，要加强对公共资源的监管，建立更为完善的财务管理体制和制度创新。同时，扩大纳税人的公众监督力度，加强企业社会责任的履行，以期促进税法的落实和发展。
本文对我国个人所得税制存在的问题进行了全面分析，并提出了解决问题的对策建议，包括税制构架、收入计算、税收征管等方面。通过完善个人所得税制度，可以进一步加强财政公平、提高纳税人特别是中低收入群体的财税参与度，最终实现税收普惠和税收公正的目标。