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2025年关爱空巢老人的活动方案
关爱空巢老人的活动方案 1
为了全面落实空巢老人关爱志愿服务行动，大力弘扬中华民族尊老爱老、助人为乐的传统美德，县文明办、县委老干局、县民政局、县老龄办、团县委决定在全县广泛开展关爱“空巢（困难）老人”暨“尊老敬老助老”志愿服务活动，现提出如下方案：
一、指导思想
以关爱空巢老人志愿服务行动为指导，围绕创建省级文明县城活动，大力弘扬“老吾老以及人之老”的中华民族传统美德和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，关注社会养老事业，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、文明和谐的良好氛围和人际关系。
二、目标任务
1、在全县范围内健全完善以党员干部职工为重点，全社会广泛参与的尊老敬老助老志愿者服务队伍。
2、为空巢老人、困难老人提供志愿服务。
三、服务内容
1、生活照料。组织志愿者服务队，定期到老人家中了解老人需求，提供帮助做饭、打扫卫生、代购物品、陪同就医等志愿服务；对生活不能自理、经济困难的老人，除提供必要生活照料外，还需要通过积极开展慈善援助和社会捐助等活动，努力改善结对老人生活条件。
2、心理抚慰。组织志愿者定期为“空巢（困难）老人”提供精神关怀服务，陪老人聊天交流，给老人讲故事、读书读报，有针对性地进行心理抚慰和疏导，帮助老人解开心结，快乐生活。
3、健康保健。了解所结对乡镇、社区的“空巢（困难）老人”健康情况和生活习惯，依托卫生部门招募一批卫生专业志愿者，定期为他们开展健康知识讲座、保健咨询、义诊等志愿服务。
4、法律援助。组织法律志愿者定期为“空巢（困难）老人”开展法律知识讲座、法律咨询等活动，提高老人的法律意识。根据受助老人需要，进行司法援助活动，使涉老纠纷得到依法调处和解决。
5、文体健身。利用社区养老服务中心和村老年人活动中心等平台，集中有文体特长的志愿者，开展形式多样，适宜老年人的文体健身活动。
6、节日探访。在春节、元宵节、中秋节等节日，组织志愿者陪伴“空巢（困难）老人”观看文艺晚会、参与群众文化活动，丰富他们的精神文化生活；在重阳节以及老人生日期间，集中组织志愿者到老人家中探望，陪老人过节，让老人享受儿女般的亲情。
7、特色服务。根据志愿者所在行业乡镇、社区自身特点，为结对老人提供具有本行业乡镇、社区特色的志愿服务。
四、活动部署
（一）摸底建档阶段
1、各乡镇、社区要开展调查研究，摸清当地“空巢（困难）老人”，经公示后建档立卡。
2、各乡镇、部门、单位和社区要组织开展志愿者报名工作，各乡镇、各社区要建立志愿者服务站。
（二）组织实施阶段
1、根据“空巢（困难）老人”需求，采取“一对一”、“多对一”等形式，让志愿者与老人结成定向服务对子，按照服务内容，提供各项志愿服务。
2、各乡镇、部门和单位有计划、有步骤的开展服务活动，在春节、重阳节等重要节日，集中开展好以探访、生活照料为主要形式的服务活动。
3、县老龄办牵头组织开展九十岁——百岁老人“长寿金”、80岁以上老人“尊老金”发放；百岁老人免费体检、拍百岁照等“长寿老人庆重阳”活动。
（三）总结表彰阶段
1、组织评选表彰优秀志愿者活动。
2、举办志愿服务行动图片展，汇编志愿服务有关资料。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。各乡镇、部门和单位要从深入贯彻落实科学发展观、保障和改善民生的高度，把关爱“空巢（困难）老人”暨“尊老敬老助老”志愿服务活动摆上重要位置，切实加强领导，指派专人，精心筹划，狠抓落实。要对本乡镇、部门和单位的志愿者以及志愿服务活动进行大力宣传，尤其要宣传好活动中涌现出的各类先进典型。吸引和鼓励更多的人投身志愿服务事业，努力营造关注、支持、参与志愿服务“空巢（困难）老人”的氛围。
2、做好志愿者招募培训工作。全县各乡镇、部门、单位和社区要认真组织开展志愿者招募工作。各乡镇、各社区要建立志愿者服务站，明确站长和联络人，并划分组建好志愿者服务小组。
3、明确志愿服务对象。按照就近方便的原则，在所结对的乡镇村组、社区，招募志愿者组成志愿者服务队与老人结对，志愿服务以“多对一”帮扶服务为主，鼓励有能力的志愿者开展与“空巢（困难）老人”“一对一”结对帮扶，为结对老人提供志愿服务，乡镇志愿者服务站帮扶结对老人不少于30人，社区志愿者服务站帮扶老人不少于10人。
关爱空巢老人的活动方案 2
为深入贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》（文明委〔20xx〕6号）、《中共广东省委、广东省人民政府关于进一步发展志愿服务事业的意见》（粤发〔20xx〕5号）和《中共东莞市委、东莞市人民政府关于进一步发展志愿服务事业的意见》（东委发〔20xx〕16号），按照中央文明办、民政部在全国组织开展“百万空巢老人关爱志愿服务行动”的具体部署，扎实推进社区（村）志愿服务活动，市文明办、团市委、市民政局决定在全市范围内深入开展“东莞市关爱空巢老人志愿服务行动”。方案如下：
一、指导思想和工作目标
以 “三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以促进社会和谐为目标，按照“党政主导、部门联动、社会参与、全民关怀”的工作方针，坚持社会化运行模式，立足于社区、农村，从空巢老人的迫切需要出发，从切合实际的志愿服务项目入手，广泛开展关爱空巢老人志愿服务活动，积极为空巢老人排忧解难，提供心灵关爱的温暖，营造家庭幸福生活的良好氛围，加快建立与政府服务、市场服务相衔接的为老志愿服务体系，在全社会培育“老吾老以及人之老”的道德风尚。
二、组织机构
指导单位：中央文明办、民政部、中国志愿服务基金会
主办单位：市文明办、团市委、市民政局
承办单位：各镇（街道）宣传办、团委、社会事务办，各镇（街道）社区（村）
三、主要活动内容
（一）活动主题
“关爱空巢老人、奉献志愿爱心”
（二）活动范围
面向全市各镇（街道）社区（村）的空巢老人，包括孤寡老人、“五保户”、“三无”人员、子女不在本市工作身边无人照顾的高龄老人。
（三）活动方式
以社区（村）为依托，采取志愿者和社工联动、“多带一”结对帮扶的方式：一个家庭健全、身壮力健的老年志愿者、一个青年志愿者、一个社会工作者，结对帮扶一个空巢老人。
（四）活动内容
针对心灵孤独、日常生活无人照料等高龄空巢老人面临的主要困境，采取志愿者和社工联动、“多带一”结对帮扶的方式，为高龄空巢老人提供生活照料、心理抚慰、应急救助、健康保健、文体活动、法律援助等服务。具体开展“多个一”活动：
1、每周给空巢老人一次问候探望。主要通过家访的方式，每周看望空巢老人，及时了解和解决空巢老人的紧急需求。尽量每周到空巢老人家中或在社区（村）活动场所陪同聊天解闷，提供精神慰籍和心理抚慰，增进志愿者、社工、老年人之间的交流与沟通。
2、每半月给空巢老人一次文化生活服务。根据空巢老人实际需要，每半月带空巢老人开展一次家庭生活服务或帮助行动不便的空巢老人采购日常生活所需物品。动员空巢老人积极参加镇（街道）、社区（村）各类文艺团体和社区文化活动，尽量每半月带空巢老人观看一次镇（街道）、社区（村）。
3、每月给空巢老人组织一次家庭聚餐。根据实际情况，每月在空巢老人家中或邀请空巢老人到志愿者家中开展一次家庭聚餐，帮助空巢老人打扫卫生、洗衣做饭、理发服务等，营造家庭幸福生活的良好氛围。
4、每季度给空巢老人组织一次市内出游散心。根据空巢老人实际身体状况，每季度带空巢老人到市内文化广场、文化场馆、生态公园等参观、出游、散心，促使他们身心愉快地安度晚年。
5、每年给空巢老人过一次生日和做一次体检。每年为空巢老人庆祝一次生日，提供心灵关爱的温暖。动员组织社区卫生服务中心（站）志愿者上门为老年人送医送药，配合镇（街道）、社区村组织空巢老人做一次体检，保障老年人的身心健康。
各镇（街道）、各社区村要根据自身实际条件，以及空巢老人的身体状况、精神状态，组织志愿者和社工有重点地选择或拓展不同的关爱服务，积极为空巢老人排忧解难。
四、实施步骤
从20xx年11月开始至20xx年12月，分三个阶段深入开展“东莞市关爱空巢老人志愿服务行动”，精心组织策划关爱空巢老人志愿服务活动，大力弘扬中华民族尊老爱老、助人为乐的传统美德，推动形成良好社会氛围和融洽人际关系。
关爱空巢老人的活动方案 3
社区关爱“空巢老人”志愿服务活动实施方案为扎实推进社区志愿服务活动，进一步解决空巢老人的养老问题，加快居家养老服务事业发展，推进我区精神文明建设，根据市、区有关精神，苏家榜社区开展以“奉献一片爱心、参与志愿服务、温暖空巢老人”为主题的关爱空巢老人志愿服务活动，特制定本实施方案。
一、活动主旨
深入贯彻落实科学发展观，围绕构建文明和谐社会，以弘扬志愿服务精神、关注社会养老事业、改善空巢老人生活质量为目的，构筑以政府为主导、社区为依托的为老志愿服务体系，组织志愿者开展关爱空巢老人志愿帮扶活动，为老年人提供新型居家养老服务，推动文明和谐社区建设。让老年人老有所养、老有所依、老有所盼、老有所乐，让志愿者在为他人送温暖、为社会做贡献的过程中经受锻炼、增长才干，让志愿理念得到广泛普及、志愿精神得到大力弘扬，努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系。
二、活动原则
1、以人为本，尊重自愿。以日常生活不能完全自理的“空巢老人”为重点，解决他们最关心、最需要的现实问题。对已雇用人员照料而不愿意结对帮扶的空巢老人，或者要求挑选志愿者结对的空巢老人，尽可能尊重他们的意愿。
2、就近结对，帮扶有力。尽量选择离“空巢老人”就近就熟和以低龄老年志愿者为主、其他专业志愿者为辅的社区志愿者进行结对，开展志愿关爱帮扶活动。
3、因地制宜，循序渐进。因人、因时、因地制宜地开展志愿帮扶活动，真正实现了解心声、排解忧虑、解决困难的帮扶目标，为不同需求的空巢老人提供不同的服务。
4、突出重点，优先服务。根据空巢老人的具体情况，采取不同服务形式，优先为困难空巢老人提供关爱志愿服务。
三、活动形式和内容
1、服务范围
社区高龄空巢老人（空巢老人指子女在外地、丧偶又体弱多病的老人）和“三无”老人（“三无”指无劳动能力、无法定赡养、无经济来源的老人），均属于服务对象。
2、服务模式
关爱空巢老人志愿帮扶实行“一对一”或“多对一”的服务模式，即以社区为依托，组织志愿者与老人结对，签订帮扶协议，为老人提供包户、定期、接力式亲情服务。
3、服务机制
关爱空巢老人志愿帮扶实行“四个一”的运行机制：
（1）一个主体：在街道办事处的`指导下，以社区居委会为主体，组织、监督对所在社区的老人开展服务活动。
（2）一个服务圈：由邻里低龄老年志愿者、社会青年志
愿者、社区居委会构成志愿服务圈。
（3）一个社区卫生服务机构：为每位老人安排一个社区卫生服务机构与其结对，提供医疗服务。
（4）一本服务卡：为每位接受服务的老人发放一本《居家养老服务卡》，记载老人的基本情况，记录志愿服务情况。
4、服务内容
（1）生活服务：每日到老人家敲门问候，了解老人需求，帮老人买菜、做饭、做家务、陪老人洗澡等，为老人捐赠生活用品和资金，照顾老人的日常生活。
（2）精神服务：定期陪老人聊天交流，给老人讲故事、读书读报，陪老人散步、游览，参与适宜老年人的文化娱乐活动，丰富老人的精神文化生活。
（3）探亲服务：春节、元宵节、重阳节、中秋节、老人生日等节日，到老人家探望，陪老人过节，让老人享受儿女般的亲情。
（4）健康服务：为老人建立健康档案，定期为老人体检，老人生病时能够得到及时医疗和照顾。
（5）法律服务：听取老人有关问题的反映，并及时向有关部门反馈，使涉老纠纷得到依法调处和解决。
（6）应急服务：宣传防灾避险、疏散安置、急救技能等应急处置知识，为老人提供抢险救援、设施抢修等应急救助服务。
5、服务要求
（1）邻里低龄老年志愿者：敲门问候每天至少1次，聊天至少每周2次，在老人需要时帮助其购物、做家务、陪老人洗澡、看病等。
（2）社会志愿者（邻里低龄老人志愿者以外的志愿者）：至少每月到老人家探望一次；重大节日期间须进行探亲服务；在老人需要时帮助其购物、做家务、陪老人洗澡、看病；根据需要和可能，陪老人散步、游览等。
（3）社区居委会：组织社区志愿者至少每月到老人家探望一次；重大节日期间必须进行探亲服务，为老人捐助必要的生活用品或资金。
（4）社区卫生服务机构：至少每半月一次电话或登门问讯老人的健康情况，每季度至少为老人查体一次，老人生病时随叫随到，为老人提供成本价格的医疗服务。
四、保障措施
1、加强组织领导。居委会要从深入贯彻落实科学发展观，保障和改善民生，增加和谐因素高度，把关爱空巢老人志愿服务活动摆上精神文明创建的重要位置，周密安排，精心组织，抓好落实。
2、加强宣传。要开展多种形式的宣传活动，广泛普及志愿理念，大力弘扬志愿精神，努力营造关注、支持、参与志愿帮扶空巢老人的氛围。
3、制定具体制度。要紧密结合实际，制定相应的管理制度、工作标准、工作职责等，努力形成较完善的、制度化的、规范化的志愿服务运作模式。坚持贴近实际、贴近生活、贴近老年人的要求，组织开展关爱空巢老人志愿服务活动，切实增强活动的针对性和实效性。