文档介绍：日本介护保险制度及其效用与特点分析
2010年第6期第31卷
日本介护保险笨Ij度及其效用与籀点分析
张腾
(上海财经大学公共经济与管理学院,上海200433)
摘要:,
①.该项制度至今已经实施了十年,效果
,并对其产生的社会
.
关键词:介护保险:日本:服务
中图分类号:F843文献标志码:A文章编号:1007—0672(2010)06—0029—06收稿日期:2010—06—30
作者简介:张腾,男,辽宁阜新人,上海财经大学博士研究生,研究方向:社会保障理论与公共政策.
,日本社会保障未来蓝图委员会与
老年人自立援助系统研究会共同提交了一份报告.
报告建议将社会保险方式引入到老年人照顾之中.
项法案,并于2000年4月1日起,正式实施介护保
,深入
的剖析了介护保险制度的社会经济效用与特点.
一
,日本介护保险制度解析
共同连带②为理念,
对老年人照顾的一种强制性的制度安排
(一)介护保险制度基本内容
介护保险制度是以市,町,村及东京都23个特
责介护保险的营运,中央政府和都,道,府,县政府只
”介护保险”制度的具体实施
过程.
介护保险制度将居住在日本的40岁以上者作
(136)2010
为参保对象③.参保对象分为第一号参保人与第二号
参保人,第一号参保人是指,65岁以上的老年人;第
二号参保人是指,40-.
只要其办理外国人登记,且在日本居住一年以上者.
方公共团体,社会福利团体,医疗机构,民间企业和
.
第一步,(被保险人)向市町
村等地方自治单位(保险人)
家人,居家照顾支援专员或介护保险机构代为申请.
人家中做实地访问调查.
查员将访问结果反馈给介护认定审查委员会④.委员
定,判定结果在30个工作日内通知申请人.
①”介护”是日文,翻译成中文为”照顾”.考虑到”介护保险”
是制度名称,因此文中提及此项制度,仍称为”介护保险”.
②共同连带是指,
方式由被保险人共同支付.
③介护保险制度中,参保对象与能够享受服务的对象不完全
险服务;对于参加介护保险,但不满65者,如果其患有患有
早期痴呆,脑血管疾患,肌肉萎缩性侧索硬化症等15种疾
.
④介护认定审查委员会成员一般由保健,医疗与福利方面的
专家组成
?
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第三步,,由
计划是根据老年人的身心状态选出的适合服务项
目,.
,根据申请者健
康状况变化程度,重新评估原介护计划,依据被介护
人需要,.
”自立”,
“需要援助”与”需要护理”.其中”需要援助”分为”需
要援助1”和”需要援助2”二个子级别:”需要护理”
分为”需要护理l”,”需要护理2”,”需要护理3”,
“需要护理4”和”需要护理5”五个子级别.”自立”
:”需要援助”