文档介绍：大城县综合执法大队
“小广告”清理作业市场化管理考核办法
为了进一步提升城市管理水平,规范落实我县城区内“小广告”清理保洁作业市场化管理,特制定本考核办法。
一、适用范围
本办法适用于对我县招标确定的城区内“小广告”清理保洁作业市场化履行行为的考核。
二、考核原则
1、统一标准,公开考核原则。严格作业标准,公开、公平、公正,按评分细则检查考核。
2、市场定价,按质核拨原则。严格按招标确定标段,合同明确的作业价格及考核质量,拨付作业经费。
三、考核依据
1、杭州市城市环境卫生作业技术规范及其它相关法规、行业管理规范性文件要求。
2、我县市场化招标文件及作业合同要求。
四、考核内容
考核将按二类情况区分并综合进行。
1、主要有市、区及以上领导巡视督查和相关检查;市级“四化”、“数字城管”等考核;媒体曝光、公众举报等考核。
2、主要有区级日常督查考核。
五、考核方式
1、第1类按“市级各类监督考核评分细则”(见附件1)的相关要求执行。
2、第2类按“区级日常督查考核评分评分细则”(见附件2)的相关要求执行。(1)实行每月不少于一次的随机抽查。(2)检查时对全路段检查。车行和步行相结合。同时检查人员在统一格式的检查表格上如实、详细、准确地登记发现的问题,对于特殊情况,及时通知责任人到场核实。(3)每次巡(检)查结束后,检查组做好资料汇总(包括电子文档形式)和标识归类等工作,资料统计保管员将汇总资料录入电脑,保存文档。(4)作业单位每月可对上月考核情况核对一次。同时,资料统计结果及时以工作联系单的形式抄送各作业单位和日常巡查责任单位落实整改。
3、考核公布。本办每月将以《江干城管报道》的形式在上旬内公布上月考核的成绩。
六、考核兑现
1、第1类考核按每扣1分2000元计扣。
2、第2类考核按“每月考核扣分数×1000元”计扣。
3、上述二类考核扣款最高限扣到年度合同拨款的15%。
4、合同终止。作业单位在接受考核中出现月度综合清洁度平均在95分(不含)以下的警告一次;警告累计连续三次或一年内达五次(不含)以上的;连续两次或一年内三次在92分(含)以下;发生承包人擅自将本项目分包或转包的情况下,甲方有权单方中止合同。
七、有关要求
1、坚持公平公正。在进行道路“非法涂写招贴广告”清理保洁作业合同化考核时,对作业单位的考核要客观公正,一视同仁,坚决杜绝人情分、主观分,同时严禁恶意扣罚行为,确保考核结果的公平公正。
2、规范检查考核。检查考核人员需严格执行检查考核程序,自觉接受监督和咨询,做到检查考核制度化、规范化,检查结果客观、公正、透明。区城管办对检查考核情况每月召开例会,分析、总结情况,通报考评结果。
3、加强监督管理。各监管主体要认真覆行监管责任,并将监管责任落实情况列入责任部门的年度目标考核。
本办法自2008年4月起实施。
附件:1、江干区城市“牛皮癣”作业合同化管理考核评分细则
2、区级日常督查考核评分细则
江干区人民政府城市管理办公室
二○○八年四月二十五日
大城县综合执法大队
“小广告”清理市场化管理考核办法
 
为加强对我县城区“小广告”清除及保洁工作的监督考核,进一步督促承包单位自觉履行协议,现制定如下办法:
一、考核内容、时间和总体目标
城区“小广告”清除及保洁工作,坚持管干分离、职责明确、分片包干、科学考评、奖罚适当的指导原则。
(一)考核内容:城区主干道、次干道、背街小巷、居民小区(城中村)的公共设施、城市建筑物、构筑物的立成以及地面、树表面等喷、涂、写、刻画或张贴的各类非法小广告的清除及保洁情况。
(二)考核时间:2011年 4 月 9 日至2013年 4 月 9 日。2011年 4 月 9日至 6 月9 日为集中清理期,列入验收但不列入考核。
(三)总体目标:通过三年努力,实现城区范围内的建筑物、构筑物及公共设施的立面、地面及行道树表面基本无“小广告”,努力营造整洁、优美、亮丽、有序的城市环境,提升城市形象,为创建省卫生县城打下良好基础。
二、监督考核机构
成立大城县综合执法大队城区“小广告”清除及保洁监督考核领导小组(以下简称“领导小组”),下设办公室。
组 长:张忠池
副组长:齐建阁
成 员:付全永、颜炳华、刘永建
下设办公室:刘永建兼办公室主任
三、考核方式
(一)不定期路面考核:采取大队、辖区中队联合考核的办法。各辖区中队每月进行4次不定期的路面检查,每月向领导小组办公室上报一次本辖区尚未清理的“小广告”分布情况。领导小组办公室针对各辖区中队上报情况,采用摄像、照相器材或现场笔录等形式进行取证,同时及时通知承包公司,指导监督在规定时间清理,并且实施扣分。承包公司也可派员参与考核。
(二)日常巡查考核