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事业单位改革与管理
第一章事业单位改革与管理
【考情热点归纳】
(1)事业单位的特点
(2)事业单位的分类
【考点知识详解】
(1)事业特指没有生产收入,由国家经费开支的事业。
例如:促进社会福利,满足人民文化、教育、卫生、科技等需要,其经费由国家事业经费内开支的单位均为事业编制。
(2)事业单位指不易盈利为目的,主要从事教育、科技、文化、卫生、体育等行业,以一定的方式向社会提供一定形式的物质产品和精神产品一改善社会公众的生活,经费由国家财政拨给,受国家机关尤其是政府部门领导的社会组织。
特点、性质公益性(追求大多数人的利益)、行政性和公有性(具体表现在:举办主体是国家机关、经费开支由国家财政供给)、社会服务的属性和实体性(具体指:专门从事为国家经济建设和社会发展提供公共服务的社会组织)。
(1)主要职能生产服务
(2)事业单位的分类
第一大类按行业分(教育、科研、勘察设计、勘探、文化、卫生、体育、新闻出版、农林牧水、交通、气象、地震、海洋、测绘、信息咨询、标准计量、知识产权、进出口商检、城市公用、物质仓储、社会福利、经济监督、机关后勤及其他25个行业类别)
第二大类按资金的来源分
全额拨款的事业单位:指没有稳定的经常性收入或收入较少,各项支出全部或主要靠国家预算拨款的单位。
差额拨款的事业单位:指有一定数量稳定的经常性收入,但还不可以以抵补本单位的经常性支出,直大于收的差额需国家预算拨款补助的单位。
自收自支的事业单位:指有稳定的经常性收入,可以抵补本单位的经常性支出的单位。
第三大类按性质和特点分
非政府公共机构性质的事业单位:社会科学联合会、社会科学院、基础理论研究所、图书馆、博物馆、计划生育协会等。
具有一定经济效益的事业单位:养老院、大专院校、中小学校、重要的医疗卫生单位、疗养院、考试管理中心等。
具有生产经营性和能力的事业单位:从事应用技术研究科研院所、广播电视台、报纸、刊物和出版社、城市公用方面的市政管理、房产管理、原理设计等单位。
(3)事业单位的类别教育事业单位、卫生事业单位、农业事业单位、科技事业单位、文化事业单位、体育事业单位、城市公用事业单位(像城市交通、给排水、供电、供气等在很长一段时间内业包含在此范围内)、交通事业单位、社会福利事业单位、机关后勤服务事业单位、社会中介事业单位、气象、环境保护、质量监督检查、知识产权保护、银行监督、证券监管、保险监管、电力监管等。
【实战演练】
(社会公益)目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
(国家机关)。
3.(实体性)是事业单位与社会团体得以区别的基本特征。
(提供失业产品及专业服务)。
(ABCD)
(所) (站)
,事业单位可分为(ABD)
(ABC)
(ABC)
(ABCD)
第二章事业单位登记管理制度与财务管理制度
【考情热点归纳】
(1)事业单位登记的内涵
(2)事业单位登记管理制度的主要内容
(3)事业单位财务管理的基本原则和主要任务
(4)事业单位财务管理制度的主要内容,即:预算管理、收入管理、支出管理、资产管理等
(5)事业单位财务管理制度的问题及政策
【考点知识详解】
事业单位登记管理的主体国务院事业单位登记管理机关和各级地方政府事业单位登记管理机关
事业单位登记管理的权利和义务①登记管理机关有关要求事业单位按照《条例》和其他有关规定申请登记,接受有关管理,并有权利对事业单位违反《条例》的行为进行处罚;同时承担依法经核准登记或备案的事业单位与登记事项有关的合法权益的义务。②事业单位有权申请登记,有权要求登记机关对与登记事项有关的合法权、权益予以保护,并对登记机关及其其他工作人员问烦《条