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市政工程预决算中存在的问题及控制方法
市政工程是指为提高城市基础建设水平，改善市民生活环境，满足社会公共需求而计划、设计、建设和维护的一系列工程，对于城市发展具有重要的意义。在市政工程建设过程中，预算和决算是工程费用管理和控制的重要手段，但是当前市政工程的预决算存在一系列问题。
一、预算不合理
在市政工程建设过程中，预算不合理是一大问题。预算不合理主要体现在以下几个方面：
1、缺乏准确、全面、详细的工程勘测和设计资料。
2、难以准确衡量后期的可控因素，如材料价格、人工费用等。
3、在预算编制阶段存在薄弱的技术指导和专业评估机制，缺乏有效的市场调研和价格比对。
针对以上问题，制定合理的预算方案需要采取以下控制方法：
1、完善工程勘测和设计相关技术规范，提高勘测、设计和评估的标准，使得工程勘测、设计的数据更为准确可靠。
2、建立预算费用的多元化来源，并对各项费用进行齐头式衡量和合理分配。
3、加强对市场情况的了解与了解，通过与供应商沟通，建立良好的合作关系，争取更优惠的价格和服务。
二、决算费用难以核定
市政工程的决算费用是反映工程实际成本的重要指标。现实情况是，市政工程建设过程中的决算往往难以准确核定。这主要表现为以下几个方面：
1、文化水平不足，管理与决算能力相对薄弱。
2、长期进行的工程项目，在决算时可能会受到各种外在因素的影响。
3、市场行情波动比较大，物资价格、人工费用等会因各种原因而改变。
为了解决以上问题，我们可以采取下面的控制方法：
1、提高各参与部门的管理能力和技术水平，加强整体协作，加大力度削减不必要的经费。
2、在决算阶段，仔细审查每个细节和费用，逐一核对各种费用的合理性与必要性，减少不必要的支出。
3、确立控制措施，对市场行情进行监管和预警，主动应对市场风险，避免因价格波动而对工程质量和进度产生影响。
三、没有明确的责任划分
没有明确的责任划分是市政工程预决算中比较常见的问题。这主要表现为以下几个方面：
1、责任模糊，没有规定具体的责任人和负荷。
2、责任人不明确，没有规定充分的权限和对预算决算的管理和监管职责。
3、缺乏有效的责任追究机制，导致责任不清，无法解决问题。
针对以上问题需要采取下列控制方法：
1、建立详细的责任划分表，对每个工程建设项目进行细分，规定每级别的责任人和责任范围。
2、建立有效的评审机制，对工程质量和进度进行监督和检查，以确保各项指标已达到预期效果。
3、严格执行责任追究机制，依法追究相关责任人的责任，以保证工程建设的质量与进度。
四、制度落后，不适应市场需求
传统的市政工程预决算制度已经难以适应市场发展的需求，因此制度落后也是市政工程预决算中的常见问题。对此，需要采取以下控制方法：
1、组建专业的项目管理团队，引入市场上最新的管理标准与技术，赋予项目管理人员更多的决策权力。
2、加强政府与社会的合作，调整预算制度，逐步推行现代化管理的理念，以规范化的方式提高预算水平。
3、业务部门应通过培训、知识更新等方法来提高工作水平，使能够跟上社会发展的步伐，进一步提升管理质量。
综上所述，市政工程预决算中存在的问题的根本原因是缺乏有效的管理制度和技术规范。解决这些问题，可以采取适当的管理思想和措施，同时提高各个部门的管理水平和专业素养，以便实现建设高质量的市政工程。