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随着我国经济、社会的不断发展，小城镇作为城乡结合部的重要组成部分，崭新的机遇和挑战纷至沓来。小城镇的发展与规划问题，是近年来国家以及地方政府必须面对的重要内容。本文从我国小城镇的现状出发，探讨其崛起的原因及必须解决的问题，并提出相应的解决方向。
一、小城镇的现状
当前，我国小城镇的地位、义务、责任和机遇已经发生了前所未有的变化。通过对2019年全约为60%左右，其中一半左右的人口集中在200多个超大城市中，而另外一半左右的人口则分布在近4万个小城镇和中小城市中。小城镇与中小城市中，自然生态环境优美，资源丰富，便利出行，生活配套设施齐全等特点深受人们的青睐。
然而，随着城市化进程不断推进，小城镇面临着一些难以避免的问题。小城镇发展里程碑的标志性事件是《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》的颁布和实施。规划要求小城镇的门类数量、人口和经济规模相应增长。但是，小城镇发展面临的困境是多方面的，其中包括：
1、资源问题。小城镇发展面临资源匮乏、配套设施不完善等问题，且长期以来，当地政府的发展战略重心一直依赖于资源的开发，导致资源消耗过度，而未能长期稳定发展。
2、基础设施问题。小城镇基础设施建设滞后，交通、供水、供电、通讯等方面的硬件设施存在缺陷，给小城镇居民的生活带来不便之处。
3、经济问题。小城镇的经济发展仍显不足，缺少自身的竞争力以及快速发展的动力。市场发展不充分，营业环境欠佳，吸引力不强等问题十分突出。
4、生态环境问题。卫生、保洁和环保等方面也存在诸多问题，如机动车污染严重、垃圾难以清理等，影响小城镇的居住环境和公共卫生状况。
5、人才问题。小城镇的人才匮乏，缺乏大学、大型技术企业等的吸引力，固定人口向大城市流失，短缺的人才难以支撑小城镇的发展。
6、管理问题。小城镇的管理问题不容忽视，从土地、规划、市场管理等多个角度，管理体制效率欠佳，权责不分等问题都需要解决。
小城镇目前面临的问题在其发展历程中，都是难以避免的。但是，我们也应认识到，这些问题在相应的政策和措施推行下，是可以被克服和解决的。
二、小城镇崛起的原因
随着热点大城市热度的不断膨胀，小城镇呈现出一派新兴发展的趋势。小城镇崛起的原因可以归结为以下几个方面：
1、政策基础。随着国家大力推动城镇化，并组建新的农村社区建设政策的制定，为小城镇的发展增加了诸多政策基础和政策保障，同时也为地方政府的精神鼓舞提供了方向指示。
2、经济基础。我国经济对小城镇的需求，越来越为明显。比起一些热点城市，小城镇的产业链还未完全形成，有更多的发展和增长潜力。这也为小城镇提供了前所未有的经济基础。
3、资源基础。小城镇的发展，往往可以与当地自然资源的发掘利用结合，构建起以当地资源为依托的发展体系。这样的发展方式更具有可持续性和长期发展性。
4、基础设施建设。小城镇基础设施建设迫上眉睫，各种硬件设施的配套和更新可以为小城镇带来越来越多的经济效益和发展机遇，同时也为居民提供了更加优质的公共服务。
5、人口红利。小城镇与农村和大城市相比，有更加优越的生活和工作环境，同时方便出行，各种资源和服务都能得到更好的支持，这也吸引了大量的人口红利不断涌入。
三、小城镇发展方向
在旧有的城市经济已经满足不了社会经济需求的背景下，小城镇经济在未来必将成为国家和地方政府的发展重点之一。为确保小城镇的健康、可持续和平衡的发展，我们在发展中需要将重点放在以下几个方面：
1、推动环保产业的发展。小城镇的自然资源良好，环境较好，这为发展生态环保产业提供了条件。还可通过开发休闲度假旅游业等吸引市场和游客，提升小城镇的经济实力。
2、建立特色小城镇。弘扬小城镇的地域特色，差异化发展，宣扬其文化传统和特色建设，塑造品牌市场形象，吸引广泛的旅游消费群。
3、优化人口结构。通过吸引优质人才入驻和扶持核心产业，以吸引年轻、有才华和创意的年轻人，促进小城镇人口结构的优化，并建立起有智慧、创意、有技术的特色产业。
4、推进就业创业。小城镇作为新的城乡结合部，可以放宽限制、推出对特定群体的创业支持政策，为农村贫困居民、失业青年提供更广阔的就业创业空间。
5、加强基础设施网络。政府应逐步加大对小城镇基础建设的投资，尤其是对公共基础设施的投入。包括道路交通、住房、医疗、教育、环保等方面都需要加大投入，扩大基础设施网络。
同时，政府相关部门也需进一步加强法制建设和管理体制改革，提高政府的公共管理水平和治理能力，为小城镇打造丰富、和谐、有序的发展环境。
小城镇是国家战略和长远发展的重要组成部分，在其综合规划和发展中，既要秉持“可持续发展”的理念，又要结合当地实际情况并借力之于政府的实际操作，才能合理提高小城镇居民的生活水平，达到推进经济转型、城镇化改革和建设美丽中国的目标。